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1，银行部门主要在工程招投标中做什么

银行有担保义务，可以为投标人出具投标保函，也可以为招标人出具支付担保、为中标人出具履约担保。
支持一下感觉挺不错的

银行部门主要在工程招投标中做什么

2，农业银行工商银行分别是什么部门负责采购和招标备案

首先，你是否是机电产品招标；其次，看上级部门；银行所在各省的机电办是肯定要备案的；如遇贷款项目（亚行、世行）是需要到商务部备案的。
你好！ 采购由省行级科技部分负责 我的回答你还满意吗~~

农业银行工商银行分别是什么部门负责采购和招标备案

3，朋友 请问一下 招投标到底是干嘛滴丫 我想在在做一个招投标的项目

招标是你有工程或者有东西需要别人提供或者别人帮你完成，投标就是你帮助那个人来完成。招标需要到当地的建委，投标也是。
招标投标是在兴建工程、采购或定做做商品时，以业主为招标人或由业主委托专门机构为招标人，事先公布竞争条件，由投标人竞投，然后依照有关规定择优选定中标人的活动。招标书的主体包括招标项目的情况（具体说明招标项目名称及其主要情况，如：主要内容、规模、商品的具体品类和数量等分类列出）、招标范围（投标人应具备的条件）、招标步骤说明潜在投标人与招标人联系的单位名称，招标文件发售的时间、价格、投标截止时间，开标时间、地点）。投标书主体部分包括写明投标的具体指标（若为大宗货物贸易，还要写明投标方对应履行责任义务所作出的承诺：若为建筑工程项目投标，则应写明项目开工竣工日期）、说明投标书的有效期限以及投标方将按指标文件要求缴纳银行担保书和履约保证金。

朋友 请问一下 招投标到底是干嘛滴丫 我想在在做一个招投标的项目

4，请问各位投标是做什么用的啊

投标是招标的单位根据投标单位所提出的预算进行筛选，挑出与本单位预算最相近的一家单位签约。就象房地产业，不是经常招标吗，要一个建筑公司盖楼，则会有N个建筑公司来投标，投标书上会有他们的成本等方面的预算，那最终选择权就在于那个招标单位。
http://wenwen.sogou.com/z/q772163235.htm投标保证金是为了保护买方免遭因投标人的行为而蒙受的损失，买方在因投标人的行为受到损害时可根据投标人须知第7条的规定没收投标人的投标保证金。投标保证金应用投标货币或另一种可能自由兑换的货币表示，并采用下列任何一种形式：（a）由一家在买方本国的或国外的信誉好的银行用招标文件提供的格式或买方接受的其他格式出具的银行保函或不可撤销的信用证，其有效期应超过投标有效期三十（30）天；（b）银行本票、保付支票。下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标；（2）中标人在规定期限内未能根据规定签订合同、不接受对错误的修正；不提交履约保证金。

5，招投标是什么意思供应商做招投标好不好

招标投标是基本建设领域促进竞争的全面经济责任制形式。一般由若干施工单位参与工程投标，招标单位 (建设单位) 择优入选，谁的工期短、造价低、质量高、信誉好，就把工程任务包给谁，由承建单位与发包单位签订合同，一包到底，按交钥匙的方式组织建设。中国招标承包制的组织程序和工作环节主要有： ①编制招标文件。建设单位在招标申请批准后，需要编制招标文件，其主要内容包括： 工程综合说明 (工程范围、项目、工期、质量等级和技术要求等) 施工图及说明、实物工程量清单、材料供应方式、工程价款结算办法、对工程材料的特殊要求、踏勘现场日期等。②确定标底。由建设单位组织专业人员按施工图纸并结合现场实际，匡算出工程总造价和单项费用，然后报建设主管部门等审定。标底一经确定，应严格保密，任何人不得泄露。如果有的招标单位不掌握和不熟悉编制标底业务，可以由设计单位和建设银行帮助代编，或由设计部门与建设银行联合组成招标投标咨询小组，承担为招标单位编制标底等项业务。标底不能高于项目批准的投资总额。③进行招标投标。一般分为招标和报送标函、开标、评标、决标等几个步骤。④签订工程承包合同。投标人中按中标标函规定的内容，与招标人签订包干合同。合同签订后要由有关方面监督执行。可以将合同经当地公证单位公证，受法律监督; 也可以由建设主管部门和建设银行等单位进行行政监督。
前往百度APP查看回答你好，很高兴为你解答这个问题，首先他的意思是招标和投标是一种市场交易和商品交易行为，是交易过程的两个方面，招标投标也被简称为招投标。从交易双方来说，招标方就是买方，投标方就是卖方。从含义上来说，招投标是指招标人（需求方）在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人（供给方）参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。招投标主要在货物、工程和服务的采购行为实施，其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。如果你有足够的能力当然是可以做的，最好的还是有人先带着你做，你可以先熟悉熟悉。但要找自己信得过的人。不要被骗。
招标和投标是一种市场交易和商品交易行为，是交易过程的两个方面，招标投标也被简称为招投标。从交易双方来说，招标方就是买方，投标方就是卖方。从含义上来说，招投标是指招标人(需求方)在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人(供给方)参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。招投标主要在货物、工程和服务的采购行为实施，其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。
招标标是两个概念，招标和投标合在一起叫招投标。没有招标就没有投标。比如甲有一个需求，想买一个东西，或有一件事要找人做，就可以发起招标，有甲要的商品的人或是能做这件事的人就可以来投标，参与竞争。甲从众多的投标人中选一个并成交，就完成了招投标的过程。供应商只能参与投标，好不好要看自己的实力。
招标？目的是什么？现在供应商服务不好？价格太高？还是啥？分清楚后，针对性地进行物流供应商搜寻，资质标审核尤其重要，首先是服务，其次才是价格。。。

6，招投标是怎么回事

招投标程序 一、公开招标 1、准备招标阶段 （1）按国家在关规定，可行性研究文件、初步设计文件中的建设内容；采购招标按市财政局审批的行政事业单位采购计划，核实采购要求、技术标准及各项条件，按照国家法规和国际惯例制作标书。 （2）邀请招投标管理监督部门（一般为建委，必需）、监察、公证部门监督整个招标过程。 （3）根据项目的特点到招标监督主管部门随机选取确定评委组成人员（为保证专家的保密性，一般在开标日前一个工作日内确定）。 （4）搜集投标单位信息。 2、发出招标公告（1）在报纸、电视等媒体上刊登招标公告（北京是人民日报、北京日报、投资北京网站），同时可直接向外地商家发出招标邀请函。 （2）如是打购招标，招标单位要将采购资金划入政府采购中心专户。 （3）投标公告至开标之前的间隔时间长短，取决于采购项目的内容和技术标准要求及资金到位情况（为保证投标单位能完成标书制定工作，按法规有最少时间的限制）。 3、投标 （1）标书由专人在规定的投标截止时间前，送达招标单位。 （2）按招标要求的固定金额或比例投标保证金在投标截止时间前，报送招标单位，一般为银行保函。 （3）投标时，要求递交有关证明文件（营业执照副本原件及复印件、专业等级原件及复印件、产品代理协议、公司简介等）。 4、开标和评标 （1）投标单位的法人代表或委任代理人必须到达开标现场标书方为有效。 （2）对各投标单位的投标报价及一些必要内容进行唱标。 （3）评委对各标书进行初审和详细评定。 （4）必要时，评委要求投标单位前来澄清。 5、中标与签订合同 （1）评委签发评标结论书，主管部门监督人员宣步招标合法有效，公证员签发并宣读公证书，发出书面中标通知书，未中标通知书。 （2）与中标单位签订合同，投标单位、中标单位各执至少一份，如是采购招标，政府采购中心留一份。 （3）投标保证金按要求自动成为履约保证金，不足部分由投标单位缴入。 （4）退落标单位投标保证金。 6、履约 （1）中标单位按合同要求提供各项服务。 （2）如是采购招标采购单位和政府采购中心共同验收货物，签发验收单。政府采购中心监督合同履约并督促及时支付，如违反，将没收履约保证金。政府采购中心统一支付货款，如果情况特殊，采购单位可直接支付货款。二、邀请招标采购
一.大概流程是什么样的? 1.委托招标（业主选择合适的招标公司，其间关系就不用我说了。只能告诉你一般招标公司来头都不小）； 2.编制招标文件（业主给招标公司所需设备的技术参数，招标公司主管商务部分）； 3.在中国国际招标网上注册项目，并抽取审核专家审核招标文件，随后按照专家意见修改招标文件；（随项目性质不同在不同网上注册） 4.等机电办批准，发售招标文件； 5.出售文件过程中，解答所有投标商疑问，并安排准备开标事宜； 6.每包满足3家按期开标； 7.评标。国际招标网上相关专家3名组成评标委员会。 8.结合专家、业主意见出中标通知书，相关文件送机电办审核。 9.项目归档。 总结：看似简单的流程，但是由于接触的人多而杂，尤其遇到亚行、世行贷款项目更是复杂。所谓招标工作每天的问题都是新的。 二.假如我是卖方,应该主义哪些问题? 您只需要购买招标文件后，完全理解里面内容。看文件是门技术，好多星号条款是您尤其要注意的。同时分项目，您要看相关项目都是如何处理，更好的满足甲方即可。 三.招标是不是有很多猫腻,水分比例是多少,有人曾跟我说过60%的招标都是假的,这跟行业有关吗? 我不敢说没有猫腻，肯定是有的。有业主专门指定要哪家设备，其他单位陪标等等。怎么说呢，你公司名声好，设备性能高，价钱合适，一般来说业主都还是很考虑性价比的。希望采纳
这个好啊 我以前做过陪标
经济法里的讲招投标,行政法也有讲政府采购中的招标标,说白了就是一种要约.
内容简介低价中标的现状的原因及危害，word格式。 低价中标或合理低价中标是我国目前评标普遍采用的原则，如果突然有一天开标的时候最高价的投标单位中标了，那么下面一定会骂声一片，大家一定会怀疑评标结果有问题。在施工领域低价中标这一形态已深深的植入了广大施工预算人员及企业领导的脑海中，可以说低价中标或合理低价中标的原则是没有错的，经虽然是好经，但“和尚”的嘴基本上都是歪的。目前建设单位制作标底大部分是依据当地的预算定额，定额这个神奇的东西不但没有随着清单的出现而灭亡，反而随着时间的推移而形成了中国特色的清单套定额的形式，但定额的劣根性并没有改变，定额是计划经济的产物，他的最大也是最要命的缺点就是不与时俱进，按定额套出的价格整体偏低，那么专家们就是用这个计划经济的定额在短短的几小时来衡量市场经济的厚厚的投标报价书，那么即使问题这么突出这么明显为什么不调整呢？答案是施工企业的问题对建设单位来说是利好，而建设单位又刚好站在合同的强势一方，那么施工单位的兄弟姐妹们不好意思了，我知道你们都很辛苦，我在精神上也是很同情你们的，但还是按先目前的定额来执行吧。有的人有可能已经忍不住要问了：施工单位活该，明知道单价低还做，算你自己贱，你不做不就完事了吗？如果是外行的朋友我会原谅你的，因为你永远不懂我伤悲，就像白天不懂夜的黑。如果你这个嫌低不做，那个嫌低不做，你做什么呢？企业几百号人吃什么呢！建筑企业亏损的源头就在于标底单价过低，导致合同价远低于施工成本价。

7，我想问什么是招标和投标

递送投标文件。投标文件包括投标书、投标保函或备用信用证、关于投标书中单项说明的附件，以及其他必要文件。投标文件应密封后在规定的时间内送达指定地点，可以专人递交，也可以挂号邮寄。开标。招标人在预先公布的时间和地点，当众开启密封的投标文件，宣读内容，允许在场的投标人作记录或录音。开标后，投标人不得更改投标内容。开标是对外公开标书内容，以保证招标工作公正进行的一种形式，并不当场确定中标人。评标和决标。除价格条件外，技术质量、工程进度或交货期，以及所提供的服务等各方面的条件都将影响投标的优劣。招标人必须对投标进行审核、比较，然后择优确定中标人选。其主要工作如下：（1）审查投标文件。其内容是否符合招标文件的要求，计算是否正确，技术是否可行等。（2）比较投标人的交易条件，可逐项打分或集体评议或投票表决，以确定中标人选。初步确定的中标人选，可以是一个或若干个替补人选。（3）对中标人选进行资格复审。如果第一中标人经复审合格，即成为该次招标的中标人选。否则依次复审替补中标人选。凡出现下列情况之一者，招标人可宣布招标失败，重新组织第二轮招标：参加投标人太少，缺乏竞争性所有投标书和招标要求不符投标价格均明显超过国际市场平均价格。
开发商拟开发一个项目，具体程序如下：一、考虑该项目是否应进行招标以下工程可不进行招标：1、 涉及国家安全、国家机密的工程。2、 抢险救灾工程。3、 利用扶贫资金实行以工代赈或使用农民工的特殊情况。4、 停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的。5、 施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的。6、 在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的。7、 法律、法规、规章规定的其他情形。除上述工程外均要进行招标。二、如果必须进行招标，则考虑是自行招标还是委托招标建筑法规规定：依法必须进行招标的工程，招标人如果具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行招标，对其条件要求为：1、 有专门的招标组织机构；2、 有与工程规模、复杂程度相适应的具有同类工程招标经验、熟悉有关工程招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员。不具备上述条件的，招标人可以自行选择并委托具有相应资格的工程招标代理机构代理招标。三、如果确定自行招标，则考虑是采用何种招标方式公开招标还是邀请招标，并在发布招标公告或发出投标邀请书的5日前，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者受其委托的工程招标投标监督管理机构备案，并报送相应材料，工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者工程招标投标监督管理机构自收到备案材料之日起5日内没有异议的，招标人可以自行办理施工招标事宜；不具备规定条件的，不得自行办理招标。备案所需资料：1、建设项目的年度投资计划和工程项目报建备案登记表；2、建设工程施工招标备案登记表；3、项目法人单位的法人资格证明书和授权委托书；4、招标公告或投标邀请书；5、招标机构有关工程技术、概预算、财务以及工程管理等方面专业技术人员名单、职称证书或执业资格证书及其工作经历的证明材料。建设工程施工招标备案登记表（附表一）公开招标与邀请招标相比，可以在较大的范围内优选中标人，有利于投标竞争，但招标花费较高、时间较长。建筑法规规定：依法必须进行施工招标的工程，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标；其他工程可以实行邀请招标。《招标投标法》进一步确定：“国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。”采用邀请招标方式时，招标人应当向三个以上具备承担该工程施工能力、资信良好的施工企业发出投标邀请书。采用邀请招标的项目一般属于如下几种情况之一：1、 涉及保密的工程项目。2、 专业性要求较强的工程，一般的施工企业缺少技术、设备和经验，采用公开招标响应者较少。3、 工程量较小，合同额不高的施工项目，对实力较强的施工企业缺少吸引力。4、 地点分散且属于劳动密集型的施工项目，对外地域的施工企业缺少吸引力。5、 工期要求紧迫的施工项目，没有时间进行公开招标。6、 其他采用公开招标所花费的时间和费用与招标人最终可能获得的好处不相适应的施工项目。一个建设项目的建设可以划分若干个合同包，对不同的发包工作内容可以采用不同的招标方式。四、如果是采用自行招标，则先进行招标前备案，委托代理招标事宜的，应签订委托代理合同。五、招标前备案或签订代理合同后，开始发标前的准备工作。（一）、划分标段招标人应根据工程特点、自身的管理能力、对项目总投资的影响、工期要求等因素考虑确定发包范围。可采取项目总承包模式（交钥匙工程，即某些项目的所有者有时出于对项目建设过程的管理不太熟悉考虑，将项目实施过程中所涉及的设计、施工、材料和设备采购、竣工和保修一揽子发包给一个承包商的一种简单项目管理模式，目前国内外很多工程采用该种模式，具体见《建设工程合同管理》250页。），划分成不同标段，不同组团、栋数，或分别进行监理招标、设计招标、施工招标、设备供应招标等等。（二）、确定合同计价方式总承包合同、勘查合同、设计合同、监理合同一般采用总价合同方式。施工招标中，对已完成施工图设计的中小型工程，可采用总价合同；对初步设计完成后即进行招标的大型复杂工程，则应采用估计工程量单价合同。（三）、准备招标所需文件公开招标采用招标公告；邀请招标采用投标邀请函。招标公告、投标邀请函（见附表二、附表三）（四）、实行公开招标的，招标公告要在国家和省（直辖市、自治区）规定的报刊或信息网或其他媒介上公开发布，同时在中国工程建设和建筑信息网公开发布。实行邀请招标的，招标人必须想三个以上符合资质条件的投标人发出投标邀请函。（五）、准备资格预审文件。资格预审是在招标阶段对申请投标人的第一次筛选，只有公开招标时才设置资格预审程序，邀请招标由于招标人对邀请对象的资质和能力已有所了解故不设置此程序。但邀请招标时，公开招标资格预审的主要审查内容往往也要放在评标时进行审查和比较，作为评标比较的要素。一般情况下，招标人只通过资格预审文件、资格预审申请书（按资格预审文件要求填写）了解申请投标人的各方面情况，不向投标人当面了解情况。资格预审文件内容包括“资格预审须知”和“资格预审表”两部分：资格预审须知：（1）工程概况A、发包方筹措的项目建设资金来源。B、总体工程概况、包括名称、性质、规模、环境特定等的描述。C、本合同项下要进行的工程说明。D、发包方提供的设置和服务。E、负责本工程的监理单位等。（2）对投标人的基本要求A、投标人的最低资格标准。B、对联合体投标的资格要求。C、资格预审的主要内容说明。D、通过资格预审的评定标准等。（3）填报资格预审表的注意事项A、必须提交的证明材料。B、填报资格预审表应注意的事项。C、对联合体投标的要求等。（4）资格预审程序说明A、接受投标人资格预审申请书的最迟时间。B、招标人发出资格预审合格/不合格通知的方式。C、对通过资格预审投标人确认参与投标竞争的回执要求等。资格预审表：一般民用建筑工程资格预审表（附表五）大型工业项目资格预审表（附表六）（六）、实行公开招标的，投标人了解招标公告之后、并有意投标的，则在招标公告规定的时间、地点获取资格预审文件（该预审文件购买后不能退）。潜在投标人在得知招标公告后，则进入投标决策阶段，共分为前期和后期两个阶段：1、投标决策的前期阶段：必须在购买资格预审文件前完成，该阶段应完成的工作是通过招标公告、公司对招标工程、业主情况的调查和了解的程度对“是否进行投标”做个结论。通常情况下应放弃投标的有：A、本施工企业主营和兼营能力以外的项目。B、工程规模、技术要求超过本施工企业技术等级的项目。C、本施工企业生产任务饱满，而招标工程的盈利水平较低、风险较大的项目。D、本施工企业技术等级、信誉、施工水平明显不如对手的项目。2、投标决策后期阶段：指从申请资格预审及投标报价（封送投标书）前完成的决策研究阶段。投标的分类：1、按性质分为风险标和保险标两类风险标：本来就知道该工程难度大，且本企业在技术、资金等方面困难，但由于队伍窝工或因工程盈利的丰厚或为开拓新技术领域而去参加的投标，从而去解决存在的问题，这样的标称为风险标。保险标：对可以预见的情况，从技术、设备、资金等重大问题都有了解决对策的投标，这样的标称为保险标。2、按效益分为盈利标、保本标和亏损标两类盈利标：如果招标工程既是本企业的强项，又是对手的弱项，或建设单位意图明确或本企业任务饱满，利润丰厚，才考虑让企业超负荷运转，在该情况下投的标称为盈利标。保本标：指当本企业无后继工程，或已经出现部分窝工，必须争取中标，但招标的工程项目本企业又无优势可言，竞争对手较多，这时所投的标称为保本标。亏损标：分为四种情况A、本企业已经大量窝工，严重亏损。若中标后至少能使部分人工、机械运转。B、为在众多的竞争对手中获得投标，不惜血本压低标价。C、为了在本企业一统天下的地盘里，为挤垮企图插入的竞争对手。D、为打入新市场，取得拓宽市场的立足点。决定投标或弃标的主观因素：1、 技术方面的实力A、 有精通本行业的估算师、工程师、建筑师、会计师和管理专家组成的机构。B、 有工程项目设计、施工专业特长，能解决技术难度大和各类施工中难题的能力。C、 有国内外投标项目类似的施工经验。D、 有一定技术实力的合作伙伴。2、 经济方面的实力A、 具有垫付资金的能力。B、 具有一定的固定资产，机具设备及其投入所需的资金。C、 具有一定的资金周转，用来支付施工用款。D、 承担国际工程，需筹集承包工程所需的外汇。E、 具有支付各种担保的能力。F、 具有支付各种纳税和保险的能力。G、 由于不可抗力带来的风险，应当能承担其损失。H、 承担国际工程，往往需重金聘请丰富经验或有较高地位的代理人以及其他佣金，也需要承包商有该能力。3、 管理方面的能力4、 信誉方面的能力决定投标或弃标的客观因素1、 业主和监理工程师的情况A、 业主的合法地位、支付能力、履约信誉。B、 监理工程师处理问题的公正性、合理性。2、 竞争对手和形势A、 是否投标应注意竞争对手的实力、优势，以及投标环境的优劣情况。B、 竞争对手的在建工程也很重要，若对手的在建工程即将完工，则对手希望中标心切，则投标报价不会很高，若对手的在建工程规模大，时间长，则投标报价很高。C、 大公司适应管理大型工程，中小型公司则适应中小型项目。3、 法律法规情况A、 工程所在地强制法律法规。B、 意思自治的原则。C、 最密切联系的原则。D、 适应国际惯例的原则。E、 国际法效力优于国内法原则。4、 风险问题A、 投标与否要考虑的因素很多，需要投标人广泛深入地调查研究，积累资料，作出判断分析，才能做出正确的决策。B、 是否产生效益。综上说述，投标人通过决策分析后，若决定投标则进入“购买预审文件”阶段（七）潜在投标人获取资格预审文件后，按资格预审文件要求的格式、内容填报资格预审申请书，并在规定的时间、地点递交给指定的单位。六、招标人接收资格预审申请书后，则开始招投标阶段工作（一）招标人接收潜在投标人的资格预审申请书后，对该申请书的内容进行审查分析。为了全面客观地审查申请投标人是否具备实施能力，通常对递交的资格预审表分两个步骤进行评定和比较（一般只对投标人的资格预审申请书、资格预审表进行审查，不当面了解情况）。首先检验该申请投标人是否具备本招标工程设定的“必须达到标准”，若达不到将视为不合格；然后对满足基本条件的投标人资料进行加权打分量化比较。 步骤一：审查合格条件 资格预审须知中明确规定的投标人必须满足的基本条件，可分为一般必要合格条件和附加合格条件两类。1、必要合格条件：是各招标工程均列有的对投标人的基本资格要求，通常包括法人资格、资质等级、注册的营业范围、财务状况、企业信誉等几个方面的最低标准。资格预审必要合格条件标准一般采用表格形式，并且由招标人在留空处确定具体标准后随资格预审须知一道发布，以便每个投标申请人都能明白资格预审合格标准。资格预审必要合格条件标准审查表（附表七）2、附加合格条件：与必要合格条件的要求不同，不是每个招标项目的资格预审中均设置附加合格条件，而是视招标项目是否对潜在投标人有特殊要求决定有无。普通工程项目一般承包人均可完成，可不设置附加合格条件。对于大型复杂项目尤其是需要有专门技术、设备或经验的投标人才能完成的，则应设置此类条件。附加合格条件是为了保证承包工作能够保质、保量、按期完成，按照项目特点设定而不是针对外地区或外系统投标人，因此不违背《招标投标法》的有关规定。附加合格条件一般以申请投标人是否完成过与招标工程同类型或同容量工程作为衡量标准。标准不应定得过高，否则会使合格投标人过少影响竞争；也不应定得过低，让实际不具备能力的投标人获得合同而导致不能按预期目的完成；只要实施能力、工程经验等能力与招标项目的要求在同一数量级即可。招标人可就下列方面设立附加合格条件：（1） 针对工程所需的特别措施或工艺专长。（2） 专业工程施工资质。（3） 环境保护方针和保证体系。（4） 同类工程施工经历。（5） 项目经理资质要求。（6） 安全文明施工要求等。步骤二：资格评审（加权打分量化比较）评审的内容通常分为财务能力、技术能力和施工经验三大部分，每一部分还应进行具体指标的细化，权重的分配依据招标工程特点和对承包商的要求配设，对某一方面要求高时可加大权重质。建设不颁布的施工招标范本中推荐的资格预审详评示范标准实例（附表八）某水利枢纽建设项目资格预审评分标准实例（附表九）（二）评审人员对各申请投标人的资格预审文件进行客观打分后，按照得分值的高低排出总体能力的评定次序，由招标人确定通过资格预审的投标人短名单。资格预审采用“及格/不及格“制。申请投标人的资格是否合格，不仅看其最终总分的多少，还要检查各单项得分是否满足最低要求的得分。如果一个申请投标人资格预审的总分不低，但其中的某一项得分低于该项预先设定的最低分数线，仍应判定他的资格不合格。因为他若中标，将会在施工阶段给发包人带来很大的风险。目前确定短名单有如下两种方式：1、不限定合格者数量：为了体现公平竞争原则，所有总分在录取线以上的申请投标人均认为合格，有资格参与投标竞争。但录取线应为满足资格预审预先设定满分总分的80%。使用世界银行、亚洲开发银行或其他国际金融组织贷款实施的工程项目通常都采用这重方式。2、限定合格者数量：对得分满足总分60%以上的申请投标人按照投标须知中说明的预先确定数量（5～7家），从高分向低分录取。目前国内多采用这种方式。（十）不管是不限定合格者数量还是限定合格者数量，通过资格预审后确定了短名单之后，招标人应当向所有投标申请人通告资格预审结果，并向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法。经过资格预审合格的申请投标人，均可以参加投标。并且应当对合格的投标人发出邀请函并请其在规定时间内以书面形式回函是否参与投标，若有不参加投标者且本次资格预审采用限定合格者数量确定的投标人短名单，则应当补充通知记分排名下一位申请人购买招标文件，以保持投标具有竞争性。（三）、资格预审完成后，评审委员会应向招标人提交资格预审报告，并报建设行政主管部门备案（资格预审报告备案）。评审报告的主要内容包括：1、工程项目概要。2、资格预审简介。3、资格预审评审标准。4、资格预审评审程序。5、资格预审评审结果。6、资格预审评审委员会名单及附件。7、资格预审评分汇总表。8、资格预审分项评分表。9、资格预审详细评审标准等。（四）、资格预审报告备案、招标人发出资格预审通知书并收到是否参加投标的回函，确定最后的投标人名单后开始编制招标文件。1、招标人应当根据招标工程的特点和需要，自行或委托工程招标代理机构编制招标文件，内容包括：（1）、投标须知，包括工程概况、招标范围、资格审查条件、工程资金来源或者落实情况（包括银行出具的资金证明），标段划分、工期要求、质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改及撤回的要求，投标报要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方法和标准等。（2）、招标工程的技术要求和设计文件。（3）、采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单。（4）、投标函的格式及附录。（5）、拟签订合同的主要条款。（6）、投标邀请书，是发给通过资格预审投标人的投标邀请信函，并请其确认书面回函是否参与投标。（7）投标担保投标担保的形式。在招标文件中可以要求投标人提交投标担保。投标担保可以采用投标保函或者投标保证金的方式。投标保证金的金额一般在预期合同价格的1%～5%范围内，合同额较大的项目取较小百分比，反之取较大百分比。投标保证金可以使用支票、银行汇票等，一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过50万元。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保函或者投标保证金随投标文件一起提交。投标保函（附表十）（8）、要求投标人提交的其他材料。招标人在招标文件中不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求。2、 招标文件补充、修改及备案：对于已发出的招标文件，招标人可以依法进行必要的澄清或者修改，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有投标人，并同时报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。该澄清或者修改的内容作为招标文件的有效组成部分。招标文件补充、修改内容包括：1、对投标人书面质疑的解答。投标人研究招标文件和进行现场考察后对招标文件中的某些问题提出书面质疑，招标人如果对其问题给予书面解答，就此问题的解答应同时送达每一个投标人，但送给其他人的解答不涉及问题的来源以保证公平竞争。2、标前会议的解答。标前会议对投标人书面和即席提出问题的解答，在会后应以会议纪要的形式发给每一个投标人。3、补充文件的法律效力。不论是招标人主动提出的对招标文件有关内容的补充或修改，还是对投标人质疑解答的书面文件或标前会议纪要，均构成招标文件的有效组成部分，与原发出的招标文件不一致直处，以各文件的发送时间靠后者为准。4、补充文件的发送对投标截止日期的影响。在任何 时间招标人均可对招标文件的有关内容进行补充或修改，但应给投标人合格的时间在编制投标书时予与考虑。按照《招标投标法》的规定，澄清或修改文件应在投标截止日期15日以前送达每一个投标人。因此，若迟于上述时间时投标截止日期应相应顺延。招标文件实例（附表四）（五）、潜在投标人收到资格预审合格通知书，并回函表示愿意参加投标之后，在资格预审合格通知书内的时间、地点购买招标文件。）获取后开始准备投标文件，并搜集有关资料和相关信息。（六）、招标人在发出招标文件的同时，将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案（招标文件备案）。如果发现招标文件有违反法律、法规内容时，有权责令招标人改正。（七）、招标人在投标须知规定的时间组织投标人自费进行现场踏勘、考察。一方面可以是投标人了解现场情况、自然条件、施工条件以及周围环境条件，以便编制投标文件。另一方面可以避免合同履行过程中他以不了解现场情况为理由推卸应承担的合同责任。（八）、现场踏勘后，投标人以书面形式提出问题→招标人以书面形式向所有投标人发放答疑纪要→投标人获取问题解答并回执→招标人向建设行政主管部门提供答疑纪要并备案（答疑纪要备案）。答疑纪要备案后招标人组织投标预备会（即答疑会），投标人以书面形式提出问题→招标人接受问题，准备解答→招标人答疑会解答并以书面形式向所有投标人发放答疑纪要→投标人获取问题解答并回执→招标人向建设行政主管部门提供答疑纪要并备案（答疑纪要备案）。招标文件的补充、修改可以在招标文件发出之日起，到投标截止日期15天前。若必须在投标截止日期15天内，则投标截止日期相应顺延。（九）、投标人在现场踏勘、获取答疑纪要、招标文件得到澄清修改之后（也可以一边编制投标文件，一边接受招标人的修改同时编制）开始编制投标文件（投标文件的编制一般情况下是和现场踏勘、获取答疑纪要、招标文件得到澄清修改同时进行）。投标文件的编制：投标文件一般在投标人参加完投标预备会（标前会议）→确定投标策略→确定施工方案→收集有关资料→选择定额、确定费率→计算和复核工程量→计算成本价格→报价分析决策之后开始编制投标文件《招标投标法》第二十七条第一款规定：“投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。”投标文件由“投标函部分”、“商务部分”和“技术部分”组成。（十）、办理投标担保投标人担保的约束条件。由于投标担保是在投标截止日期以前，投标人随同投标文件一起提交给招标人，因此投标保证约束的是开标后投标人的行为。投标截止日前，投标人的任何行为都可以自主决定而不构成投标人违约，如申请资格预审后不递交资格预审文件；资格预审合格者不购买招标文件；购买招标文件后不参与投标；递交投标文件后在投标截止日前以书面形式要求撤回投标书或更改其内容等均不能视为投标人违约。投标截止日期后造成投标人违约行为，招标人可以没收投标保证金，包括：1、投标截止日期后要求撤标；2、开标日后坚持要求对投标文件做实质性修改；3、对经评标委员会修正后的报价计算错误拒绝签字确认；4、接到中标通知书后拒绝签订合同；5、中标后不在招标文件规定的时间内向招标人提供履约担保。

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