什么是整个招标过程的实质性阶段，什么是招投标中的实质性响应
来源：整理 编辑：汇众招标 2023-01-05 22:51:38
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1，什么是招投标中的实质性响应
第一种，明确规定的实质性响应。对于招标文件中明确要求必须满足的内容（不响应即废标的条款），承诺符合要求，即为实质性响应。
第二种，主观判定的实质性响应。即评标委员会或招标人认为，因为投标人技术、商务或其他存在不满足、不符合招标要求的情况，难以满足招标项目的实际需要，判定投标未实质性响应。
2，招标文件实质性响应的内容包括哪些
投标人是否符合招标文件规定投标供应商基本条件和是否满足针对各个项目的特定资格条件、是否接受招标人提出的合同条款、对质量保证期是否满足招标人要求、投标保证 金是否按照要求进行了提交、是否是联合投标、投标报价是否合乎规范、投标有效期是否 满足要求、招标文件其他有关废标条款等等，都是属于投标文件的实质性响应。所谓“实质性”要求和响应，是指投标文件所提供的有关资格证明文件、提交的投标保证金、技术规范、合同条款等要与招标文件要求的条款、条件和规格相符，并且没有重大偏差。目前在国际招标方面，外经贸部对没有对招标文件作出实质性响应而应予废标的有关方面问题做出的规定主要有： 1. 投标人未提交投标保证金或金额不足、保函有效期不足、投标保证金形式或出证银行不符合招标文件要求;2.超出经营范围投标; 3.资格证明文件不全; 4.投标文件无法人代表签字，或签字无法人代表有效委托书; 5.业绩不满足招标文件要求; 6.投标有效期不足; 7.不满足技术规格书中主要参数和超出偏差范围。
3，什么叫招标招标的过程是怎么样的如何洽谈及拟定合同
在商业贸易中，特别是在国际贸易中，大宗商品的采购或大型建设项目承包等，通常不采用一般的交易程序，而是按照预先规定的条件，对外公开邀请符合条件的国内外制造商或承包商报价投标，最后由招标人从中选出价格和条件优惠的投标者，与之签定合同。
在这种交易中，对采购商（或采购机构）来说，他们进行的业务是招标；对承包商（或出口商）来说，他们进行的业务是投标。
招标,也就是指由招标人发出招标公告或通知，邀请潜在的投标商进行投标，最后由招标人通过对各投标人所提出的价格、质量、交货期限和该投标人的技术水平、财务状况等因素进行综合比较，确定其中最佳的投标人为中标人，并与之最终签定合同的过程。
与狭义的招标相对的一个概念是投标，投标是指投标人接到招标通知后，根据招标通知的要求填写招标文件（也称标书），并将其送交给招标人的行为。可见，从狭义上讲，招标与投标是一个过程的两个方面，分别代表了采购方和供应方的交易行为。
这个要看是公开招标还是邀请招标。不过投标人的工作大概可以分为以下几个部分：
首先购买招标文件→根据招标文件编制投标文件→参加现场踏勘、招标文件答疑→递交投标文件，参加招标、评标会议→中标签订施工合同。
试试这个，下载参考。
http://www.sinoec.net/Soft/XXXM/200610/20061015114814.html
参考资料： http://shigong.net/zl_show.asp?id=340
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4，招标文件的实质性内容具体是哪些请生意经朋友帮忙
招标人或其委托的招标代理机构就应根据招标项目的特点和要求编制招标文件。招标文件的内容大致可分为三类：一类是关于编写和提交投标文件的规定，载人这些内容的目的是尽量减少符合资格的供应商或承包商由于不明确如何编写投标文件而处于不利地位或其投标遭到拒绝的可能性；一类是关于投标文件的评审标准和方法，这是为了提高招标过程的透明度和公平性，因而是非常重要的，也是必不可少的；一类是关于合同的主要条款，其中主要是商务性条款，有利于投标人了解中标后签订的合同的主要内容，明确双方各自的权利和义务。其中，技术要求、投标报价要求和主要合同条款等内容是招标文件的内容，统称实质性要求。所谓招标文件实质性就是响应招标文件的要求，就是投标文件应该与招标文件的所有实质性要求相符，无显著差异或保留。如果投标文件与招标文件规定的实质性要求不相符，即可认定投标文件不符合招标文件的要求，招标人可以拒绝该投标，并不允许投标人修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为实质性响应的投标。招标文件一般应至少包括下列内容：(1)招标人须知。这是招标文件中反映招标人的招标意图，每个条款都是投标人应该知晓和遵守的规则的说明。(2)招标项目的性质、数量。(3)技术规格。招标项目的技术规格或技术要求是招标文件中最重要的内容之一，是指招标项目在技术、质量方面的标准，如一定的大小、轻重、体积、精密度、性能等。技术规格或技术要求的确定，往往是招标能否具有竞争性，达到预期目的的技术制约因素。(4)招标价格的要求及其计算方式。投标报价是招标人评标时衡量的重要因素。因此，招标人在招标文件中应事先提出报价的具体要求及计算方法。招标文件中应说明招标价格是固定不变的，或是采取调整价格。价格的调整方法及调整范围应在招标文件中明确。招标文件中还应列明投标价格的一种或几种货币。(5)评标的标准和方法。评标时只能采用招标文件中已列明的标准和方法，不得另定。(6)交货、竣工或提供服务的时间。(7)投标人应当提供的有关资格和资信证明文件。(8)投标保证金的数额或其他形式的担保。在招标投标程序中，如果投标人投标后擅自撤回招标，或者投标被接受后由于投标人的过错而不能缔结合同，那么招标人就可能遭受损失(如重新进行招标的费用和招标推迟而造成的损失等)。因此，招标人可以在招标文件中要求投标保证金或形式的担保(如抵押、保证等)，以防止投标人违约，并在投标人违约时得到赔偿。(9)投标文件的编制要求。(10)提供投标文件的方式、地点和截止时间，(11)开标、评标的日程安排。(12)主要合同条款。合同条款应明确将要完成的工程范围、供货的范围、招标人与中标人各自的权利和义务。
5，招标文件的完整性审查应在哪个阶段完成
招标人按照招标文件规定的时间在指定的地点举行开标会议后，由依法组建的评标委员会对所有投标文件进行评审比较。评审一般按照初步评审、详细评审、编写评标报告并中标候选人等三个步骤进行。初步评审初步评审也称为响应性审查，是以招标文件为依据，检查各投标文件是否响应招标文件的各项要求，确定各投标文件是否有效。初步评审检查的内容主要包括：投标人的资格。如果是公开招标的项目，主要核对是否是通过资格预审的投标单位和项目经理；如果是邀请招标的项目，主要是审查投标单位的资质、业绩、信誉、财务状况以及投标单位近几年是否受到过行业主管部门处罚等情况。投标担保的有效性。如果招标文件要求投标单位提交投标保证金的，投标时是否已按时提交；如果是要求提交投标保函的，要检查保证金额、是否符合招标文件的有关规定。投标文件是否响应招标文件的实质性要求。如果投标文件没有实质上响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，并不得允许投标单位通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为响应性的投标文件。报价计算的正确性及资料的完整性。若投标文件存在计算错误，则由评标委员会改正后让投标人签字确认；检查投标文件提交的资料是否符合招标文件的规定，有无遗漏。初步评审可以得出，部分投标文件完全响应招标文件的要求，评标委员会可以直接对其详细评审；部分投标文件响应招标文件有偏差，其中偏差分为重大偏差和细微偏差两种。未对招标文件实质性响应的偏差称为重大偏差，对所有存在重大偏差的投标文件，评委应按有关规定认定为废标文件，并不再对其详细评审。对基本上符合招标文件的要求，但个别地方存在漏项等情况的细微偏差投标文件要求做出相应处理；可以要求投标人在评标结束前予以书面补正；如果是报价错误的，由评标委员会对投标文件中错误加以修正后让投标人签字确认，作为详细评审的依据。详细评审评标委员会对各投标文件初步评审后，再对初步评审合格的投标文件进行详细评审。详细评审一般有两个步骤，一是对各投文件进行技术和商务方面的审查，评定其合理性；二是对各投标文件分项进行量化比较，评出先后次序。具体地说，详细评审主要包括三个方面：技术评审。主要是对投标文件的实施方案进行评定，着重评审施工现场布局的合理性避免交叉作业的施工干扰，以及与其他分阶段实施工程部分的衔接情况；施工进度计划的安排情况，是否切实可行，保证措施是否科学、可靠；各种工程材料设备、质量和性能等各项指标是否满足设计和招标文件的要求。价格分析。分析投标价格的合理性，并找出报价高低的原因，着重评审报价构成；投标文件中所附资金的合理性，包括审查各阶段的资金需求计划是否与施工进度计划相一致。管理与技术能力的评价。着重评审实施招标工程的具体组织和施工管理保障措施；项目经理和总工程师的人选，同时要考虑现场的主要技术人员在数量和专业方面能否满足施工要求；投入本工程施工的机具和设备，在类型、型号数量等方面能否满足施工需要；质量保证体系的方案、措施等是否先进、合理和可行。在详细评审过程中，评标委员会对投标文件中有不理解的地方，可以书面方式向投标人提出质询，要求投标人以书面方式予以解答，澄清和确认的问题经投标单位代表签字，作为投标文件的组成部分。但澄清的问题不允许改变投标价格和投标文件中的实质性内容。编写评标报告并中标候选人评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，阐明评标委员对各投标文件的评审和比较意见，作为招标人定标的依据。评标报告是评标委员会经过对各投标文件评审后得出的结论性报告，主要应包括：评标情况。评标时间和地点、所有投标人名单、投标报价情况、有效标及无效标情况，并具体说明无效标的主要原因。对各有效标的评价。这部分是评标报告的重点，对各合格投标文件应分别就标价分析、实施能力分析、技术建议分析等方面分别作出评述。详细说明若将授予该投标人，在履行过程中对招标人有哪些好处和可能存在的风险，供招标人定标时参考。向招标人中标候选人。在评审比较的基础上，列出投标人的排序，并明确向招标人不超过三名有排序的中标候选人，以便招标人从中选择最符合要求的投标人作为中标人。
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