流标报告怎么写,项目多次流标现需降低招标资质要写什么请示
来源:整理 编辑:汇众招标 2023-07-28 14:02:31
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1,项目多次流标现需降低招标资质要写什么请示
按照国际惯例,至少有3家投标者才能带来有效竞争。因此,如果投标人少于3个的,应当重新招标。这种情况在国外称之为“流标”。我国《招标投标法》第28条也明确规定,投标人少于3个的,招标人应当依照本法重新招标。也就是说,如果流标,整个招标就无效,招标必须重新进行。如果是在中国国电力招标网上发布的招标公告,那只需要变更招标公告即可
2,决标报告上如有废标废标原因是不是需要写清楚
无效标与投标无效 “无效标”与“投标无效”所表述的意思是一样的,只是说法不同而已。从语言文字角度区分,一个是“形+名”格式,一个是“主+谓”格式。可以说,经评标委员会认定,某某单位投标无效,其所投的标为无效标。但反过来讲,经评标委员会认定,某某单位无效标,其所投的标为投标无效,在语法上就行不太通。所以,两词虽然意思相同,但运用时还是要注意区分。 废标与流标 “废标”与“流标”这两个术语,在政府采购活动中表述的意思有时是一致的,有时是不同的。 表述一致的情形:某政府采购项目,在其开评标的过程中,出现了影响公正的违法违规行为,投标人的报价均超过了采购预算并且采购人不能支付,符合专业条件或实质性响应采购文件的投标人不足三家时,不得不重新组织采购。这时,我们既可以说这个项目“废标”了,也可以说,这个项目“流标”了。 表述不同的情形:某政府采购项目,经历了开评标过程,确定了中标成交供应商,但在中标结果公告后,财政部门受到投诉,经查该项目有一名投标人未实质性响应采购文件的要求,应判为无效标,本来只有三家参加投标,如此一来,符合要求的只剩下两家,财政部门据此作出决定:对该项目作废标处理,依法重新进行招标。对于这种情形,通常投标人不会讲该项目流标了,因为这个项目本来是招成功的,只是后来因为投诉,被财政部门废了。 “废标”更多地体现了动作的一面,是人力作用后的结果;而“流标”则更多地表现了一种状态,表述的是采购失败,相当于采购项目还未开始就流产了。 无效标与废标 在政府采购活动中,“无效标”与“废标”是大不一样的,“无效标”只是针对某一投标人而言,其投标文件未实质性响应采购文件的要求,就是无效标;而“废标”,则是针对某一采购项目而言,出现《政府采购法》第36条规定的四种情形,就应废标。 投标人因为标书有问题,被评标委员会判为无效标,有些投标人说,其做的标书是废标,其实这种说法是不对的,因为投标人做的标书只能是“无效标”,而不能说是“废标”。 政府采购“废标”与工程建设“废标” 在《评标委员会和评标方法暂行规定》(七部委12号令)、《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委30号令)、《工程建设项目货物招标投标办法》(七部委27号令)等部门规章中所提及的“废标”,其表述的意思都是指投标文件出了问题,由评标委员会按废标来进行处理。此处的“废标”恰恰是针对投标人的,这也是实践经常有“我的标被废了”、“我投的标是废标”等说法。 但是,仔细查阅《招标投标法》及《招标投标法实施条例》后不难发现,其中没有投标人的投标文件是废标的说法,看来制定法律法规的专家,初衷也是想将工程建设领域的“废标”概念与政府采购中的“废标”相吻合。 通过上述比较,可以作如下归纳。 1.无效标与投标无效,表达了同一个意思,只是在语言描述上有差异,针对的是投标人的投标行为及其制作的投标文件,因未实质性响应采购文件的要求被判为无效。 2.废标,是针对整个采购项目而言,是一种招标失败,只能重新招标采购,与流标相比,侧重于行为。以往的工程建设领域曾有过投标文件为废标的说法。 3.流标,也是针对整个项目而言,是招投标活动中的流产,与废标相比,更侧重于状态。
3,怎么制作标书
写法 1、标题。投标书标题正中写明“投标申请书”、“投标答辩书” 或“投标书”即可。 2、正文。投标书正文由开头和主体组成。 开头,写明投标的依据和主导思想。 主体,应把投标的经营思想和经营方针、经营目标、经营措施、要求、外部条件等内容具体、完整、全面地表述出来,力求论证严密、层次清晰、文字简练。 3、落款。写明投标单位(或个人)的名称和投标日期。 注意事项 投标书的写作,要求实事求是、具体清晰、准确准时。 工程投标书通常分在技术标和经济标两部分。投标人在递交标书应注意的问题 《招标投标法》第二十八条规定,投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。招标不人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。 投标文件的送达。投标人必须按照招标文件规定的地点,在规定的时间内送达投标文件。投递投标书的方式最好是直接送达或委托代理人送达,以便获得招标机构已收到投标书的回执。 在招标文件中通常就包含有递交投标书的时间和地点,投标人不能将投标文件送交招标文件规定地点反外地方,如果投标人因为递交投标书的地点发生错误,而延误投标时间的,将被视为无效标而被拒收。 如果以邮寄方式送达的,投标人必须留出邮寄时间,保证投标文件能够在截止日期之前送达招标人指定的地点。而不是以“邮戳为准”。在截止时间后送达的投标文件,即已经过了招标有效期的,招标人应当原封退回,不得进入开标阶段。 招标文件的签收保存。招标人收到标书以后应当签收,不得开启。为了保护投标人的合法权益,招标人必须履行完备的签收、登记和备案手续。签收人要记录投标文件递交的日期和地点以及密封状况,签收人签名后应将所有递交的投标文件放置在保密安全的地方,任何人不得开启投标文件。 为了保证引起充分竞争,对于投标人少于三个的,应当重新招标。这种情况在国外称之为“流标”。按照国际惯例,至少有三家投标者才能带来有效竞争,因为两家参加投标,缺乏竞争,投标人可能提高采购价格,损害招标人利益。制做标书的原则 : 一是、全面反映使用单位的需求的原则:招标将面对的使用单位对自己的工程、项目、货物了解程度的差异非常大。再加上项目的复杂程度大,招标机构就要针对使用单位状况、项目复杂情况,组织好使用单位进行设计,并由专家编制好标书,做到全面反映使用单位需求。 二是、科学合理的原则:技术要求商务条件必须依据充分并切合实际;技术要求根据项目现场实际情况、可行性报告、技术经济分析确立,不能盲目提高标准、提高设备精度、房屋装修标准等等,否则会带来功能浪费,多花不必要的钱…… 三是、公平竞争(不含歧视性条款)的原则:招标的原则是公开、公平、公正,只有公平、公开才能吸引真正感兴趣、有竞争力的投标厂商竞争,通过竞争达到采购目的,才能真正维护使用单位利益、维护国家利益。作为招标机构编制、审定标书,审定标书中是否含歧视性条款是最重要的工作。作为政府招标管理部门,监督部门在管理监督招标工作,其中最重要的任务也审查招标文件中是否存有歧视性条款, 这是保证招标是否公平、公正的关键环节。 四是、维护企业利益、政府利益的原则:招标书编制要注意维护使用单位的商业秘密,如我们给联想公司招八条电脑生产线(为了保护联想公司电脑制造技术秘密而变换图纸),也不得损害国家利益和社会公众利益,如噪音污染必须达标,为了维护国家安全给广电部招宽带网项目分包时就非常注意这个问题。 技术标书: 投标中,商务标是准入,经济标是入围,技术标是投标中最后一环,技术标的问题有: 1.包装与内容:对标书当前普遍注意了包装,注意外观与模式,但经常出现的问题是包装很讲究,但内容很空洞。 2.暗标中的废标:施工组织设计一般是暗标,但有的包装、模式没有按照招标文件统一要求,或者是某一细部出现了企业的特征等,造成废标。 3.内容一般化:施工组织设计注意了模式和条款,工艺和规范套用细而全,但没有结合工程的实际,失去了针对性,有的企业已通过了质量认证和环保认证,但没有针对相关工程制定具体的组织措施。 4.选用标准不当:工程质量标准应当用现行的不能再延用过期的,如不能再用2002年已撤消的《北京市高级建筑装饰工程质量验收标准》,但现在还有企业在施工组织设计中提出,有的甚至以优质工程项目来代替标准。 5.可行性差:建筑装饰工程涉及结构、基底、水、电、风、消防、智能等,但在施工进度中只排列了装修部分而忽略了与众多专业与分包方面的交叉衔接,缺乏整体协调。 6.简短适度:有的施工组织设计篇幅很长,一般情况体现较多,但对相关重点却一带而过,避重就轻,遗漏重点环节,例如工程正赶上雨季或冬季,但施工组织设计中却没有具体措施。任何一个工程离不开用电,但在一个施工组织设计中没有体现动力用电量、照明用电量、平时用电和高峰用电量等。 技术标又分明标和暗标。 明标是招标方公开标底,包括技术指标,项目预算案等的招标方式. 暗标则是指不公开投标人名称,招标方监督人员将标书的投标单位进行编号,交由评标委员会进行评审,评审结果确定后,核对各编号的投标人,确定中标单位. 技术标的内容应为仿宋三号字,表格内和页码应为仿宋五号字。
4,董事会工作报告怎么写
董事会工作报告,是指由董事会编写,面向所有股东,有关企业公司实体发展的现状、未来前景等问题所做的工作报告。 以下是一个案例 ××××公司董事会工作报告 各位股东: 现在,我代表公司董事会向股东会作工作报告。报告分两个部分,一是总结20××年的主要成绩,二是部署20××年的工作任务。请大会审议。 一、20××年的主要成绩 20××年是企业转换体制的过渡年,也是新公司谋求发展的开局年。面对生产经营和改制改革的双重压力和考验,我们一班人把握大局,理清思路,抓住重点,全面统筹,采取多项措施保生产促改制。主要取得了以下成绩: --生产经营指标大幅度上升。公司上下紧密围绕"保生产任务完成,保销售合同兑现"开展各项工作,通过全体员工的共同努力,全面超额完成了各项生产经营任务,全年完成工业总产值××××万元,占年计划的×××%,同比增长××%;实现销售收入××××万元,同比增长××%;利润×××万元。实现了公司持续健康发展的开门红。 --转换机制焕发了企业活力。通过改制,彻底分离企业办社会系统,剥离不良资产,优化了资产质量。新企业依照规范的程序,产生股东会、董事会和监事会,初步建立起了公司法人治理结构。通过年底的机构调整和薪酬改革,压缩了管理层次,打破了职务上的"铁交椅"和分配上的"大锅饭","按绩、按效"取酬的观念逐渐形成。全新的管理体制和灵活的运作机制必将使企业焕发强大的活力。 --科研攻关达到了预期效果。改进后的××××传感器的流量精度和抗干扰能力有所提高,进行单、双直管密度计标定验证,完全达到设计指标,并完成振动管密度计2套。对××××仪进行了功能扩展,新增液晶触摸屏功能,更加方便了用户操作,并完成了在××××的现场安装。将手机gprs技术应用到××××远程控制系统,在可同时完成多井位遥测。与美国阿特利公司达成了合作生产××××的协议。 --市场份额保持了稳步增长。全年订货××××万元,同比增长三个百分点;发货××××万元,同比增长××%;回收货款××××万元,同比增长×%。××产品市场有了新的突破,在××××签订××××仪32套100多万元的合同,××产品全年订货×××万元,同比增加了××万元。×××类仪器在××的销售形势较好。××××仪继续保持上年水平,订货××××万元。同时,及时的售后服务工作,较好地满足了用户的要求,提高了企业信誉。 --加强管理见到了显著成效。在产值、销售额实现增长的情况下,保持了管理费用不增,制造费用、财务费用、生产成本同比有了较大幅度的下降。回收、改制利用废旧物资××万元,节约采购资金××万元。严格控制各项非生产性开支,采取多项措施节约成本费用,堵塞了漏洞。尤其在新公司成立后的三个月里,管理部门加紧建立和完善各项管理制度,先后出台了考勤、休假、福利、绩效考核、费用报销等制度和规定,做到有章可循,依规办事,进一步规范员工的行为。 上述成绩的取得,是石化集团公司和管理局领导大力支持、帮助的结果,是全体员工艰苦努力、拼搏奉献的结果。在此,我代表公司董事会,向一贯支持和帮助我们的石化集团和管理局的各位领导表示衷心的感谢!向各位股东,并通过你们向全体员工致以崇高的敬意和诚挚的问候! 在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中的不足和差距,看到公司面临的困难、存在的问题还很多:目前公司抗市场风险的能力比较脆弱,核心竞争力还不强;改制后资金短缺的局面将进一步加剧,经营形势比较严峻;员工思想的根本转变还需要一个过程,公司的管理机制和经营机制还无法一步到位;从机关到基层的思想创新不够,工作效率不高,复合型人才缺乏,等等。致使我们的一些发展对策和工作部署得不到很好的落实。我们必须正视和解决工作中存在的各种问题,必须排除和跨越前进中的诸多障碍,推进新公司早日迈上良性发展的轨道。 二、20××年的工作任务 20××年是公司发展比较关键的一年,我们既有发展的机遇和有利条件,也面临严峻的挑战和诸多不利因素。我们要增强发展的责任感,居危思进,要尽快整合优势资源,提高产品的技术含量,增强企业竞争实力。公司董事会研究确定了公司的经营理念是:××××××。今后一个时期发展的指导思想是:××××××××××××××××××。 20××年公司的经营任务是:实现销售收入××××万元;利润×××万元。根据发展指导思想和年度经营目标,董事会就今年的工作做如下部署: (一)保持经济总量增长幅度达到10%。综合分析国内、外行业形势,我们正面临着难得的发展机遇。××行业的改革力度进一步加大,上市公司将实行专业化重组,油口的队伍(如钻井、采油)要缩编精干,队伍的装备要改善,国内更新改造的持续投入,对我们来说是机遇,但这种机遇留给我们的时间很短,稍纵即逝。我们要抓住近两年的大好时机,把优势产品大范围地推向市场,实现经济总量的大幅度增长,为公司的长远发展打下坚实厚重的基础。要继续保持并扩大××类仪器的销量,力争达到××××万元。×类产品要在20××年的基础上实现更大的突破,力争达到××××万元。××类产品以大流量流标生产,以及质量流量计的合作为基础,力争达到××××万元。只有这块主营业务收入的成功实现,经济总量增长才有可靠保证。与此同时,我们要利用好政策,广开渠道对外揽活,节约挖潜,降本增效,使企业总产值、企业增加值、对外揽活产值、全员劳动生产率、主营业务收入等经济指标大副上升,实现经济总量10%的增长目标,保障各位股东的切身利益。 (二)以提升现有产品技术档次为核心加强研发工作。我们现有的产品都是市场必需的,就现有产品达到年×千万元的收入并不难,但我们在市场竞争中为什么占据不了优势,一个重要原因是产品质量不高,好不容易卖了出去,紧接着就问题不断,维修不断,既丢了我们的面子,又伤了我们的财力。产品质量问题主要是设计上的缺陷和制造中的低水平。因此,我们必须把现有产品做强做大,才能不为生存担忧,才能去考虑发展。目前,产品开发的首要任务是:着力改进现有产品,完善制造工艺和质量控制手段,集中力量攻关,锻造出几项精品。对现有技术成熟的××、××、××等产品,进一步进行技术升级,快速提升产品的技术档次和设计质量。在此基础上,积极稳妥地开发新的项目。今年重点是做好与阿特利公司××合作项目,缩短产品开发周期,尽快挤进炼化仪器仪表市场,挖掘新的经济增长。今后选题立项一定要充分论证,切不可盲目上项目白花钱。同时,要积极寻求对外技术交流与合作、合资,不断提高产品技术档次,增强公司发展后劲。 (三)以主攻大油田为重点加强市场开拓。今年我们的产品营销工作要以扩大××市场、重振××市场、抢占××市场、拓展××市场为指导方针,争取更多的市场份额。要配力人员想方设法打开××市场,挤进××市场。一是建设一支良好素质的营销队伍。营销人员不仅是推销产品,而且是推销企业形象,一个合格的销售员要做到待人接物体现高修养,处理问题体现高水平,更重要的是要对企业忠诚。提高营销人员的素质,才能提高企业的形象品位。二是加强市场调研,根据不同市场的需求,做好市场细分和定位,制订具体的营销策略,把握各片区的销售重点。市场部要采取有效措施,抓好市场信息的收集整理,定期为科研、销售和领导决策提供依据。三是销售政策要灵活多变。要充分利用销售政策的调节作用,鼓励营销人员去拼抢市场,想方设法推销××、××等附加值高的产品。四是要根据用户招标日益增多的实际,积极学习招投标采购相关知识,研究投标技巧,提高中标率。五是强化售后服务工作。服务是销售的延伸,在我们产品质量问题较多的时候,售后服务尤为重要。要尽快完善维修站点,建立相对稳定的售后服务队伍,提高维修人员的技能,为用户提供高质量的售后服务。 (四)以兑现供货合同为目的加强生产保障。在市场订货频繁、批量小、合同支付时间紧的情况下,生产部要以市场需求计划为前提组织生产。一要增强应急的能力,及时快速反应,合理组织生产;二要加强生产部与市场部、加工分厂与技术中心两所之间的协调和沟通,准确及时供货,保障合同履约;三要抓好物流控制,降低生产成本。加强对外协、外购、外包的管理,保证生产体系正常运转。四要加强对生产过程的质量控制,严格执行生产工艺流程和质检制度,保证产品的制造质量。同时狠抓安全文明生产和现场定置管理,确保无任何安全责任事故,促进各项任务顺利完成。公司各部门都要围绕市场需求做工作,市场发出的信号就是每位员工的行动指南,各路都要为生产服好务,齐心协力保障供货合同的兑现。 (五)以规范运行机制为内容加强内部管理。在管理上,我们根据现代企业制度的要求,建立新的管理机制,探索新的管理办法。今年我们的管理工作要围绕构建一套科学的现代公司的机制来开展,花大力气建立和推行新的运转机制,当前,公司的管理工作要抓好五点:一是认真履行董事会、监事会、股东会议事规则,认真执行各项决议,发挥好公司经理层在经营活动中的作用,提高决策的科学性和正确性;二是加强制度建设,建立和完善公司内部各项管理制度,保证各项工作有章可循地顺利开展;三是严格资金、成本和投资管理,建立全员、全方位、全过程的成本控制体系,从严控制非生产性开支,把有限的资金用在加快发展、提高效益上;四是提高经营活动分析能力,加强公司内审,加大监督力度,及时纠正经营偏差。五是加强绩效考核,建立完善公司考核体系,落实考核责任,促进员工工作绩效和各部门管理绩效的提高。 各位股东,新的一年任务虽然艰巨,但我们董事会成员对未来充满信心。我们只有一个心愿:为了公司的自主、长远发展,我们义无返顾;为了企业效益和股东利益,我们将全力以赴!董事会报告主要目的是要对一段时间来公司运作情况作详细的分析,因此你必须要全面了解公司运作、经营的有关情况(数据),对比前一段时间的运作情况,分析和了解未来市场的需求,找出公司运作中遇到的困难,提出公司解决困难的办法和未来公司运作的打算。 这些是纲纲,大楷是从这几方面入手。 我拟一个提纲,供参考: 1.目前公司所经营(生产)的产品国内外形式(需求情况) 2.公司经营(生产)产品的情况 a.质量和数量的问题:着重说明只有提高产品质量,增加数量才能站稳脚跟,可以让厂长提供有关数据 b.员工问题:正确处理员工的生活生产问题,着重说明要让员工以公司为家,以公司的存亡为己任的重要性。 产供销一条龙都需要员工尽责尽力,对待员工要有纪律,有关爱。可以让人事科提供有关数据。 c.技术问题,这个问题也是关系到公司存亡的关键,着重说明留住人才,合理使用人才,让有用的人施展才华,让技术科提供有关数据,根据实际再进行分析,特别是对技术革新的问题。 d.产、供、销问题,这个问题很重要,要尽量详细说明,是关系到公司正常运作的问题,可以让供销科提供有关数据再进行分析。 f.资金问题,资金是公司运作的关键,合理使用资金,解决公司资金问题,是公司的生命线,可以让会计提供详细情况,再根据实际分析和提出问题。 3.存在问题和今后的运作打算。 初稿写出来后,要让董事长看了后再进行修改,一直到满意为止。
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