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1,招标 投标

那是出租方希望通过招标的方式来选择一个单位来承租铺面。 他选择的是最简单的方式,就是按照每个想承租者出价高低来选择承租人。因此你需要做的就是给出一个,你承受的起,又能给你带来利润的租金。这个需要你自己考虑,和你租来的铺面去干什么有关系,考虑到你做的生意的利润率,人工等等。 如果你中了,你当然要付房租了,是年付还是3个月付,或者月月付,看你和出租人商量了。
不合法, 1、因为招投标过程中,明确有规定,不保证最低价格中标。甲方及评标委员会,确定为合理中标。投标结束7日内,有疑问或不满,向建委提出报告。 2、a公司未中标,因素很多,比如其技术标,也就是施工组织设计不合理,也可以造成废标。二未响应招标文件要求,要求工程为优质结构,但是投标时候a公司没有承诺。 3、工程最终结算,b公司在施工中,也有可能进行了合同工程量外的施工,如工程配套设施等。这是b公司和甲方的协议,外人没有权力干涉。

招标 投标

2,招投标中的2个有效期什么意思

当然不是一个意思了。招标有效期:指的是甲方发出招标邀请的截止日期,比方说我是甲方,需要采购某大型设备,我会在招标文件中写明本次招标会定于某年某月某日什么地点进行开标,过了这个日期,乙方再投标就无效了。投标有效期:就是作为乙方参加甲方的招标,乙方标书的有效期限。因为招标后定标是一个过程,不可能很短时间内就确定中标单位。打个比方,我是其中一个乙方,甲方今天组织开标(我的投标报价为10万),但过了一年还没有定标,这一年很可能人工、材料等费用大幅上涨,如果甲方确定我中标了,但是一年后我10万元根本就是亏本无法承接这个合同。所以投标有效期就是来约束这个的。希望对你有帮助并采纳我的意见。
招标和投标是一个互相对立的程序,例如a公司招标,要发布招标公告,这就要说明一个招标的有效期,b公司在这个有效期内看到这个公告了,就可以到a公司指定的地方去领取标书,然后根据要求,并在指定的有效期内将自己公司的标书交给a公司
投标有效期一般是指从开标开始至投标文件失效的日期.主要是为了防止前面的中标人放弃中标而导致流标。在此期间内,招标人可随时认为您投标文件内的所有承诺有效。招标有效期,没有这个说法。是不是招标文件购买的有效期啊。
投标有效期是指投标截止时期开始至投标文件失效日期。招标有效期没有说法,估计是指从公告发布至定标结束。

招投标中的2个有效期什么意思

3,什么是开标评标定标

1、开标,是指在投标人提交投标文件后,招标人依据招标文件规定的时间和地点,开启投标人提交的投标文件,公开宣布投标人的名称、投标价格及其他主要内容的行为。2、评标是指评标委员会和招标人依据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行审查、评审和比较的行为。评标是招标投标活动中十分重要的阶段,评标是否真正做到公开、公平、公正,决定着整个招标投标活动是否公平和公正;评标的质量决定着能否从众多投标竞争者中选出最能满足招标项目各项要求的中标者。3、商业中定标是指根据评标结果产生中标(候选)人。辐射与遥感中定标是将遥感器接收的辐射强度变换为绝对亮度或变换为与地表反射率、表面温度等物理量有关的相对值的处理过程。扩展资料:开标时间应当在提供给每一个投标人的招标文件中事先确定,以使每一投标人都能事先知道开标的准确时间,以便届时参加,确保开标过程的公开、透明。开标时间应与提交投标文件的截止时间相一致。将开标时间规定为提交投标文件截止时间的同一时间,目的是为了防止招标人或者投标人利用提交投标文件的截止时间以后与开标时间之前的一段时间间隔做手脚,进行暗箱操作。参加评标委员会的专家应当同时具备以下条件:(1)从事相关领域工作满8年。(2)具有高级职称或者具有同等专业水平。具有高级职称,即具有经国家规定的职称评定机构评定,取得高级职称证书的职称。包括高级工程师,高级经济师,高级会计师,正、副教授,正、副研究员等。对于某些专业水平已达到与本专业具有高级职称的人员相当的水平,有丰富的实践经验,但因某些原因尚未取得高级职称的专家,也可聘请作为评标委员会成员。参考资料:搜狗百科-开标参考资料:搜狗百科-评标参考资料:搜狗百科-定标
开标:招标单位在规定的时间、地点内,在有投标人出席的情况下,当众开拆投标资料(包括投标函件),宣布投标人(或单位)的名称、投标价格以及投标价格的修改的过程。评标:是指按照规定的评标标准和方法,对各投标人的投标文件进行评价比较和分析,从中选出最佳投标人的过程。定标:定标也即授予合同,是采购单位决定中标人的行为。
您好,首先按照程序向您简单说一下吧第一、开标是受业主方委托,招标代理机构或招标人(或者是业主)根据项目的信息起草招标公告、招标文件,并且对相关文件经主管部门审核后,发布招标公告,同时投标企业按照公告信息的要求先报名,经审查无异议后,由招标人(业主)或招标代理机构向投标企业发放招标文件,然后投标企业根据招标文件要求制作投标文件。第二、投标是指投标企业按招标文件要求制作完成后,按规定的时间、地点,向招标人或招标代理机构递交投标文件。第三、开标,按招标文件约定的时间、地点递交投标文件后,招标人或招标代理机构当场宣读所有投标企业的报价;第四、评标,公开宣读完成后,然后由专家评审小组,对投标企业的投标文件进行审阅;第五、审阅完成后,按照投标企业的投标文件,择优选择一家报价、技术、势力都比较优秀的企业做为中标人,并在相关的网站上公布。以上回答比较简单,如有不明之处,可再详细询问,谢谢!
其实你先应该明白什么是投标投标是工程在网站上发布公告之后有意向的单位按照指定要求在指定时间到指定地点购买招标文件开标是在指定时间指定地点携带投标文件参加工程开标活动评标是组织的评标委员会对各单位递交的投标文件进行评审的过程定标是根据评标办法确定最终的中标单位

什么是开标评标定标

4,关于建筑工程招投标中的经济标请同行解释下哈

筑工程招投标案例分析题案例一 背景: 某大型工程,由于技术难度大,对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高,而且对工期的要求也比较紧迫。建设单位在对有关单位和在建工程考察的基础上,仅邀请了3 家国有一级施工企业参加投标,并预先与咨询单位和该3 家施工单位共同研究确定了施工方案。业主要求投标单位将技术标和商务标分别装,订报送。经招标领导小组研究确定的评标 规定如下: 1.技术标共30 分,其中施工方案10 分(因已确定施工方案,各投标单位均得10 分)、 施工总工期10 分、工程质量10 分。满足业主总工期要求(36 个月)者得4 分,每提前1 个 月加 1 分,不满足者不得分;自报工程质量合格者得 4 分,自报工程质量优良者得 6 分(若实际工程质量未达到优良将扣罚合同价的 2%),近三年内获鲁班工程奖每项加 2 分,获省优工程奖每项加1 分。 2.商务标共70 分。报价不超过标底(35500 万元)的±5%者为有效标,超过者为废标。报价为标底的98%者得满分(70 分),在此基础上,报价比标底每下降1%,扣1 分,每上升 1%,扣2 分(计分按四舍五人取整)。 各投标单位的有关情况列于表1—1。 表1-1 各投标单位标书主要数据表 投标单位 报价(万元) 总工期(月) 自报工程质量 鲁班工程奖 省优工程奖 A 35.642 33 优良 1 1 B 34.364 31 优良 0 2 C 33.867 32 合格 0 1 问题: 1.该工程采用邀请招标方式且仅邀请3 家施工单位投标,是否违反有关规定?为什么? 2.请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。 3.若改变该工程评标的有关规定,将技术标增加到40 分,其中施工方案 20 分(各投标单位均得 20 分),商务标减少为 60 分,是否会影响评标结果?为什么? 若影响,应由哪家施工单位中标? 建筑工程招投标案例分析题案例一 问题l: 答:不违反(或符合)有关规定。因为根据有关规定,对于技术复杂的工程,允许采用邀请招标方式,邀请参加投标的单位不得少于3 家。 问题2: 解: (1) 计算各投标单位的技术标得分,见表1-2。 表 1-2 各投标单位技术标得分表 投标单位 施工方案 总工期 工程质量 合计 A 10 4+(36-33)×1=7 6+2+1=9 26 B 10 4+(36-31)×1=9 6+1×2=8 27 C 10 4+(36-32)×1=8 4+1=5 23 (2) 计算各投标单位的商务标得分,见表 1-3。 表 1-3 各投标单位商务标得分表 投标单位 报价(万元) 报价与标底的比例(%) 扣分 得分 A 35.642 35 642/35 500=100.4 (100.4-98)×2≈5 70 -5=65 B 34.364 34 364/35 500=96.8 (98-96.8)×1≈1 70-1=69 C 33.867 33 867/35 500=95.4 (98-95.4)×1≈3 70-3=67 (3) 计算各投 标单位的综合得分,见表1-4。 表1-4 各投标单位综合得分表 投标单位 技术标得分 商务标得分 综合得分 A 26 65 91 B 27 69 96 C 23 67 90 因为B 公司综合得分最高,故应选择B 公司为中标单位。 问题3: 答:这样改变评标办法不会影响评标结果,因为各投标单位的技术 标得分均增加10 分(20-10),而商务标得分均减少10 分(70-60),综合得分不变。
施工图预算
什么叫招投标? 招标是一种择优竞争的采购方式,它充分发挥了竞争机制的作用,使市场主体在平等条件下公平竞争,优胜劣汰,从而实现资源的优化配置。它通过事先公布条件和要求,众多投标人按照同等条件进行竞争,招标人按照规定程序从中选择定约方。 投标是指符合资质条件要求的投标人,按照招标文件的要求并在规定的时间内提交投标文件的活动。投标人可以是法人,也可以是其他非法人组织。投标人的投标文件应当对招标文件提出的“实质性要求和条件”作出响应。“实质性要求和条件”是指招标文件中有关招标项目的价格、计划、技术规范、合同主要条款等,投标文件必须对这些条款作出响应。 投标中,商务标是准入,经济标是入围,技术标是投标中最后一环。 经济标 设计确定以后,企业能否入围,决定于经济标,其中的问题有: 1.工程量的差异:建筑装饰变化多,经常出现定额中没有的项目,如异型装饰,定额以外的项目工程量有高低之差,怎样既能体现设计意图又要降低成本。 2.材料的价差:材料在整个造价中占到40~50%,按照设计要求选用同一品种材料价差很大,对工程造价影响较大。 3.取费高低:国家现在是指导费率,企业管理水平不同,费用也不同。 4.利润高低:企业在投标中有的承诺让利,企业结合工程情况取利有高有低,例如有的企业由于淡季或业主还有后续工程而让利,投标中要做到知此知彼,确定利润率。

5,什么是费率招标

费率招标定义  费率招标是指在建设工程招标投标活动中,招标人在招标文件中明确要求投标人在投标报价时,以费率的高低代替工程总造价的多少进行竞标,经评标委员会以各投标人所报的费率为主,结合所报工期和质量承诺、施工组织设计及企业施工业绩等其他相关指标进行综合评审,最终确定中标人的一种招标方式。  费率定义  费率是指施工管理费、规费和利润等费用占工程直接费用的百分比(规费为不可竞争费按实记取)。  费率招标的特点  费率招标的特点是招标定标快,但是执行起来问题多,结算麻烦。编辑本段适用范围  1.设计没有完全完成,边施工边设计    2.工程项目确定但图纸未到    3.赶工期编辑本段招标优点  1.省去了最为繁杂的计算工程造价(标底价或投标报价)的过程,使投标人的投标计价工作均变得非常简单,并可有效防止标底泄漏、人为操作等情况。    2.评标路线比较简单、公平,减少暗箱操作。    3.由于在施工过程当中,大多数项目都要变更原设计图纸,因此可以使工程定额基价部分,根据签证和图纸变更一次即计算完成,然后乘以承诺的招标费率即得出该工程造价。    4.可有效控制工程成本,招标人可以根据市场的平均价格水平、资金情况、施工环境、市场风险、工程质量、工期等因素,控制该工程取费合理下浮的百分率。编辑本段招标风险  1.招标人的风险 费率招标的主要弊病就是忽视了工程造价的“事前”控制。这种做法必然给工程建设期间的工程造价管理工作带来困难,从而可能造成投资“三超”。仅仅对占工程总造价比例较小的间接费进行控制,不能有效控制工程成本。总之费率招标对招标人的工程管理水平要求很高,容易造成投资失控。    2.投标人的风险 费率招标方式对投标人的风险较小。 通过这种招标方式确定中标人之后,中标人投标时所报的费率将被通过施工合同的形式所固定,一般不得随意改变。该费率与招标时工程所在地的工程造价管理部门规定的费率之差,即所谓的“让利”部分,将成为投标人承担的风险因素。    除此之外,对于施工管理费和利润等几项间接费用以外的其他所有费用基本上不存在风险。无论是直接费中的实物消耗量及其所对应的价格,还是施工技术措施费,或是因设计变更所增加的部分,均可以在工程施工合同中约定“据实结算”。编辑本段招标方法  费率招标分技术标和商务标两个部分进行。    (一)技术标评定办法:    评标委员会在评标过程中未发现原则性编制错误,该技术标方案就算合格通过。.   出现下列情况之一的投标书将作为不合格的技术标:    ①投标文件不能响应招标文件要求的(质量方面、工期要求);    ②平面布置状况不符合要求,同施工现场状况不一致的;    ③施工方案不合理,进度计划和劳动安排不能满足施工要求;    ④其它原则性错误(编制内容与设计图纸不符)。    合理可行满足招标文件要求的技术标,即可参加商务标的竞争,不符合要求的,其商务标就不予开启。但技术标一般不计分。    (二)商务标评定办法    1.设计指标体系:列明考虑的指标及其权重,如费率(主要指标)、投标人资质等级、业绩、工期和质量承诺、施工组织设计等指标。    2.确定标准费率:根据工程的实际情况,参照造价管理部门发布的该工程类别综合取费费率,确定下浮区间(即合格投标费率),以所有合格投标费率为基础,确定标准费率。投标费率与标准费率一致则该项为满分,差异越大分数越低。    3.综合各项得分,评出中标单位。编辑本段决算方式  按招标文件规定的各项目的计量方法,核定承包人的实际完成量,乘以该项目的投标费率,即为该项工程的支付价。累计各项目以及据实报销部分即为总承包竣工结算价。
原发布者:92592745一、概念费率招标,是指在建设工程招标投标活动中,招标人在招标文件中明确要求投标人在投标报价时,以费率(指施工管理费和利润等间接费用占工程直接费用的百分比)的高低代替工程总造价的多少进行竞标,经评标委员会以各投标人所报的费率为主,结合所报工期和质量承诺、施工组织设计及企业施工业绩等其他相关指标进行综合评审,最终确定中标人的一种招标方式。二、费率招标的适用范围1.设计没有完全完成,边施工边设计2.工程项目确定但图纸未到3.赶工期三、费率招标的优点1.省去了最为繁杂的计算工程造价(标底价或投标报价)的过程,使投标人的投标计价工作均变得非常简单,并可有效防止标底泄漏、人为操作等情况。2.评标路线比较简单、公平,减少暗箱操作。3.由于在施工过程当中,大多数项目都要变更原设计图纸,因此可以使工程定额基价部分,根据签证和图纸变更一次即计算完成,然后乘以承诺的招标费率即得出该工程造价。4.可有效控制工程成本,招标人可以根据市场的平均价格水平、资金情况、施工环境、市场风险、工程质量、工期等因素,控制该工程取费合理下浮的百分率。四、费率招标的风险1.招标人的风险费率招标的主要弊病就是忽视了工程造价的“事前”控制。这种做法必然给工程建设期间的工程造价管理工作带来困难,从而可能造成投资“三超”。仅仅对占工程总造价比例较小的间接费进行控制,不能有效控制工程成本。总之费率招标对招标人的
费率招标通常是用在整个的招标额度不是很明确的情况下。比如对一些服务单位的招标,象外贸公司的招标,那么服务时间如果是一年,外贸公司在一年中为某用户所做的代理业务的额度在年初不能确定,这种情况下,就可以采用投标报价报费率的方法来招标。也就是说外贸公司在一年中对该用户都按照固定的标准收费而不是根据项目金额收费 参考资料: <a href="http://wenwen.soso.com/z/urlalertpage.e?sp=shttp%3a%2f%2fbbs.cec.gov.cn%2fprintpage.asp%3fboardid%3d3%26id%3d70" target="_blank">http://bbs.cec.gov.cn/printpage.asp?boardid=3&id=70</a>

6,什么叫招标中标

招标分为多种: 一般有工程类和政府采购两种 方式有:公开招标、邀请招标、合同谈判、单一来源采购。 通常是以公开招标为主。其余的都要去批。只有批下来了才行。 公开招标是最常见的招标方式。 一般将公告发在指定的地方。各地建设工程交易网上。如果甲方另有要求会发到一定的报纸上。 只要你具备了公告里面的要求就可以报名参加。 中标是确认你方为中标人从事该项目的建设或者材料供应等。 中标领取中标通知书再与甲方签合同。
招标投标,是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖,工程建设项目的发包与承包,以及服务项目的采购与提供时,所采用的一种交易方式。 招标分公开招标和邀请招标两种形式。 中标的意思,你成功地取得交易的资格。一、设计标 我国建筑装饰工程设计水平,近期有了较大的提高,设计队伍也有了较大发展。建筑装饰工程首先是设计,评标中先评设计标,当前发现的问题是: 1.工程定位:建筑装饰工程范围很广,既有宾馆饭店、政府机关,也有院校、体育场馆、娱乐餐饮等,性质不同,功能不同,建筑装饰工程设计必须与业主的地位相适应,体现业主的形象及其特征,因此设计不能错位,定位适当,例如不能把宾馆装饰设计搬到政府机关。 2.整体协调:建筑装饰工程是建筑工程的延伸,既是其整体的一部分,又不等同于建筑,因此设计必须从整体出发,处理好相互关系,例如一个既体现民族风格又是现代化的建筑,设计上就要贯彻这样的风格,做到整体协调,内外呼应,特别是局部改造装饰工程,在风格、造型、用材、色彩等相关方面,更要注意到局部与整体的关系。 3.高水平,低造价:建筑装饰设计要根据业主投资意愿或消费倾向,结合工程特点,在方案设计既要发挥科...招标投标,是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖,工程建设项目的发包与承包,以及服务项目的采购与提供时,所采用的一种交易方式。 招标分公开招标和邀请招标两种形式。 中标的意思,你成功地取得交易的资格。一、设计标 我国建筑装饰工程设计水平,近期有了较大的提高,设计队伍也有了较大发展。建筑装饰工程首先是设计,评标中先评设计标,当前发现的问题是: 1.工程定位:建筑装饰工程范围很广,既有宾馆饭店、政府机关,也有院校、体育场馆、娱乐餐饮等,性质不同,功能不同,建筑装饰工程设计必须与业主的地位相适应,体现业主的形象及其特征,因此设计不能错位,定位适当,例如不能把宾馆装饰设计搬到政府机关。 2.整体协调:建筑装饰工程是建筑工程的延伸,既是其整体的一部分,又不等同于建筑,因此设计必须从整体出发,处理好相互关系,例如一个既体现民族风格又是现代化的建筑,设计上就要贯彻这样的风格,做到整体协调,内外呼应,特别是局部改造装饰工程,在风格、造型、用材、色彩等相关方面,更要注意到局部与整体的关系。 3.高水平,低造价:建筑装饰设计要根据业主投资意愿或消费倾向,结合工程特点,在方案设计既要发挥科学技术与艺术相结合,也要考虑经济因素,做到高水平设计,低价位。 4.提倡创新,避免抄袭:一般项目相同,但在装饰设计上又都希望能创新,但在实践中往往一个新潮设计就照搬,有的形成生搬硬套,因此常在同类工程项目中碰见设计是熟面孔。 5.提倡时尚,但避免一阵风:如前一段时间我国建筑装饰设计集中在某些用材上,都用柚木,后来是榉木、桃木,石材是大花白、西班牙米黄,没有针对工程特点选用适用的品种。 6.装饰与艺术脱节:往往在局部处理上形成眼花缭乱,没有清新、优雅的气氛,降低了艺术效果。 7.装饰与功能脱节:为了装饰效果而忽略了服务功能,好看不好用。 8.装饰与空间利用脱节:没有考虑到空间的合理利用,如有的设计为了装饰而占用了必要的室内通道。 二、经济标 设计确定以后,企业能否入围,决定于经济标,其中的问题有: 1.工程量的差异:建筑装饰变化多,经常出现定额中没有的项目,如异型装饰,定额以外的项目工程量有高低之差,怎样既能体现设计意图又要降低成本。 2.材料的价差:材料在整个造价中占到40~50%,按照设计要求选用同一品种材料价差很大,对工程造价影响较大。 3.取费高低:国家现在是指导费率,企业管理水平不同,费用也不同。 4.利润高低:企业在投标中有的承诺让利,企业结合工程情况取利有高有低,例如有的企业由于淡季或业主还有后续工程而让利,投标中要做到知此知彼,确定利润率。 三、技术标 投标中,商务标是准入,经济标是入围,技术标是投标中最后一环,技术标的问题有: 1.包装与内容:对标书当前普遍注意了包装,注意外观与模式,但经常出现的问题是包装很讲究,但内容很空洞。 2.暗标中的废标:施工组织设计一般是暗标,但有的包装、模式没有按照招标文件统一要求,或者是某一细部出现了企业的特征等,造成废标。 3.内容一般化:施工组织设计注意了模式和条款,工艺和规范套用细而全,但没有结合工程的实际,失去了针对性,有的企业已通过了质量认证和环保认证,但没有针对相关工程制定具体的组织措施。 4.选用标准不当:工程质量标准应当用现行的不能再延用过期的,如不能再用2002年已撤消的《北京市高级建筑装饰工程质量验收标准》,但现在还有企业在施工组织设计中提出,有的甚至以优质工程项目来代替标准。 5.可行性差:建筑装饰工程涉及结构、基底、水、电、风、消防、智能等,但在施工进度中只排列了装修部分而忽略了与众多专业与分包方面的交叉衔接,缺乏整体协调。 6.简短适度:有的施工组织设计篇幅很长,一般情况体现较多,但对相关重点却一带而过,避重就轻,遗漏重点环节,例如工程正赶上雨季或冬季,但施工组织设计中却没有具体措施。任何一个工程离不开用电,但在一个施工组织设计中没有体现动力用电量、照明用电量、平时用电和高峰用电量等。
通俗说: 招标:就是公司要搞项目,拟定相关要求等等后向社会招能完成此项目的单位或个人。类似学校要招生。 投标: 有能力完成招标单位招标项目的单位或个人,拿相关资料去“揽活”。类似学生的投档。 竞标:几家投标单位争取资格。 中标:通过竞标取得了资格,“揽上了活”。 类似学生被录取了。
在商业贸易中,特别是在国际贸易中,大宗商品的采购或大型建设项目承包等,通常不采用一般的交易程序,而是按照预先规定的条件,对外公开邀请符合条件的国内外制造商或承包商报价投标,最后由招标人从中选出价格和条件优惠的投标者,与之签定合同。 在这种交易中,对采购商(或采购机构)来说,他们进行的业务是招标;对承包商(或出口商)来说,他们进行的业务是投标。 招标,也就是指由招标人发出招标公告或通知,邀请潜在的投标商进行投标,最后由招标人通过对各投标人所提出的价格、质量、交货期限和该投标人的技术水平、财务状况等因素进行综合比较,确定其中最佳的投标人为中标人,并与之最终签定合同的过程。 与狭义的招标相对的一个概念是投标,投标是指投标人接到招标通知后,根据招标通知的要求填写招标文件(也称标书),并将其送交给招标人的行为。可见,从狭义上讲,招标与投标是一个过程的两个方面,分别代表了采购方和供应方的交易行为。

7,我想问什么是招标和投标

递送投标文件。投标文件包括投标书、投标保函或备用信用证、关于投标书中单项说明的附件,以及其他必要文件。投标文件应密封后在规定的时间内送达指定地点,可以专人递交,也可以挂号邮寄。开标。招标人在预先公布的时间和地点,当众开启密封的投标文件,宣读内容,允许在场的投标人作记录或录音。开标后,投标人不得更改投标内容。开标是对外公开标书内容,以保证招标工作公正进行的一种形式,并不当场确定中标人。评标和决标。除价格条件外,技术质量、工程进度或交货期,以及所提供的服务等各方面的条件都将影响投标的优劣。招标人必须对投标进行审核、比较,然后择优确定中标人选。其主要工作如下:(1)审查投标文件。其内容是否符合招标文件的要求,计算是否正确,技术是否可行等。(2)比较投标人的交易条件,可逐项打分或集体评议或投票表决,以确定中标人选。初步确定的中标人选,可以是一个或若干个替补人选。(3)对中标人选进行资格复审。如果第一中标人经复审合格,即成为该次招标的中标人选。否则依次复审替补中标人选。凡出现下列情况之一者,招标人可宣布招标失败,重新组织第二轮招标:参加投标人太少,缺乏竞争性所有投标书和招标要求不符投标价格均明显超过国际市场平均价格。
开发商拟开发一个项目,具体程序如下:一、考虑该项目是否应进行招标以下工程可不进行招标:1、 涉及国家安全、国家机密的工程。2、 抢险救灾工程。3、 利用扶贫资金实行以工代赈或使用农民工的特殊情况。4、 停建或者缓建后恢复建设的单位工程,且承包人未发生变更的。5、 施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的。6、 在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,且承包人未发生变更的。7、 法律、法规、规章规定的其他情形。除上述工程外均要进行招标。二、如果必须进行招标,则考虑是自行招标还是委托招标建筑法规规定:依法必须进行招标的工程,招标人如果具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行招标,对其条件要求为:1、 有专门的招标组织机构;2、 有与工程规模、复杂程度相适应的具有同类工程招标经验、熟悉有关工程招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员。不具备上述条件的,招标人可以自行选择并委托具有相应资格的工程招标代理机构代理招标。三、如果确定自行招标,则考虑是采用何种招标方式公开招标还是邀请招标,并在发布招标公告或发出投标邀请书的5日前,向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者受其委托的工程招标投标监督管理机构备案,并报送相应材料,工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者工程招标投标监督管理机构自收到备案材料之日起5日内没有异议的,招标人可以自行办理施工招标事宜;不具备规定条件的,不得自行办理招标。备案所需资料:1、建设项目的年度投资计划和工程项目报建备案登记表;2、建设工程施工招标备案登记表;3、项目法人单位的法人资格证明书和授权委托书;4、招标公告或投标邀请书;5、招标机构有关工程技术、概预算、财务以及工程管理等方面专业技术人员名单、职称证书或执业资格证书及其工作经历的证明材料。建设工程施工招标备案登记表(附表一)公开招标与邀请招标相比,可以在较大的范围内优选中标人,有利于投标竞争,但招标花费较高、时间较长。建筑法规规定:依法必须进行施工招标的工程,全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的,应当公开招标;其他工程可以实行邀请招标。《招标投标法》进一步确定:“国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标。”采用邀请招标方式时,招标人应当向三个以上具备承担该工程施工能力、资信良好的施工企业发出投标邀请书。采用邀请招标的项目一般属于如下几种情况之一:1、 涉及保密的工程项目。2、 专业性要求较强的工程,一般的施工企业缺少技术、设备和经验,采用公开招标响应者较少。3、 工程量较小,合同额不高的施工项目,对实力较强的施工企业缺少吸引力。4、 地点分散且属于劳动密集型的施工项目,对外地域的施工企业缺少吸引力。5、 工期要求紧迫的施工项目,没有时间进行公开招标。6、 其他采用公开招标所花费的时间和费用与招标人最终可能获得的好处不相适应的施工项目。一个建设项目的建设可以划分若干个合同包,对不同的发包工作内容可以采用不同的招标方式。四、如果是采用自行招标,则先进行招标前备案,委托代理招标事宜的,应签订委托代理合同。五、招标前备案或签订代理合同后,开始发标前的准备工作。(一)、划分标段招标人应根据工程特点、自身的管理能力、对项目总投资的影响、工期要求等因素考虑确定发包范围。可采取项目总承包模式(交钥匙工程,即某些项目的所有者有时出于对项目建设过程的管理不太熟悉考虑,将项目实施过程中所涉及的设计、施工、材料和设备采购、竣工和保修一揽子发包给一个承包商的一种简单项目管理模式,目前国内外很多工程采用该种模式,具体见《建设工程合同管理》250页。),划分成不同标段,不同组团、栋数,或分别进行监理招标、设计招标、施工招标、设备供应招标等等。(二)、确定合同计价方式总承包合同、勘查合同、设计合同、监理合同一般采用总价合同方式。施工招标中,对已完成施工图设计的中小型工程,可采用总价合同;对初步设计完成后即进行招标的大型复杂工程,则应采用估计工程量单价合同。(三)、准备招标所需文件公开招标采用招标公告;邀请招标采用投标邀请函。招标公告、投标邀请函(见附表二、附表三)(四)、实行公开招标的,招标公告要在国家和省(直辖市、自治区)规定的报刊或信息网或其他媒介上公开发布,同时在中国工程建设和建筑信息网公开发布。实行邀请招标的,招标人必须想三个以上符合资质条件的投标人发出投标邀请函。(五)、准备资格预审文件。资格预审是在招标阶段对申请投标人的第一次筛选,只有公开招标时才设置资格预审程序,邀请招标由于招标人对邀请对象的资质和能力已有所了解故不设置此程序。但邀请招标时,公开招标资格预审的主要审查内容往往也要放在评标时进行审查和比较,作为评标比较的要素。一般情况下,招标人只通过资格预审文件、资格预审申请书(按资格预审文件要求填写)了解申请投标人的各方面情况,不向投标人当面了解情况。资格预审文件内容包括“资格预审须知”和“资格预审表”两部分:资格预审须知:(1)工程概况A、发包方筹措的项目建设资金来源。B、总体工程概况、包括名称、性质、规模、环境特定等的描述。C、本合同项下要进行的工程说明。D、发包方提供的设置和服务。E、负责本工程的监理单位等。(2)对投标人的基本要求A、投标人的最低资格标准。B、对联合体投标的资格要求。C、资格预审的主要内容说明。D、通过资格预审的评定标准等。(3)填报资格预审表的注意事项A、必须提交的证明材料。B、填报资格预审表应注意的事项。C、对联合体投标的要求等。(4)资格预审程序说明A、接受投标人资格预审申请书的最迟时间。B、招标人发出资格预审合格/不合格通知的方式。C、对通过资格预审投标人确认参与投标竞争的回执要求等。资格预审表:一般民用建筑工程资格预审表(附表五)大型工业项目资格预审表(附表六)(六)、实行公开招标的,投标人了解招标公告之后、并有意投标的,则在招标公告规定的时间、地点获取资格预审文件(该预审文件购买后不能退)。潜在投标人在得知招标公告后,则进入投标决策阶段,共分为前期和后期两个阶段:1、投标决策的前期阶段:必须在购买资格预审文件前完成,该阶段应完成的工作是通过招标公告、公司对招标工程、业主情况的调查和了解的程度对“是否进行投标”做个结论。通常情况下应放弃投标的有:A、本施工企业主营和兼营能力以外的项目。B、工程规模、技术要求超过本施工企业技术等级的项目。C、本施工企业生产任务饱满,而招标工程的盈利水平较低、风险较大的项目。D、本施工企业技术等级、信誉、施工水平明显不如对手的项目。2、投标决策后期阶段:指从申请资格预审及投标报价(封送投标书)前完成的决策研究阶段。投标的分类:1、按性质分为风险标和保险标两类风险标:本来就知道该工程难度大,且本企业在技术、资金等方面困难,但由于队伍窝工或因工程盈利的丰厚或为开拓新技术领域而去参加的投标,从而去解决存在的问题,这样的标称为风险标。保险标:对可以预见的情况,从技术、设备、资金等重大问题都有了解决对策的投标,这样的标称为保险标。2、按效益分为盈利标、保本标和亏损标两类盈利标:如果招标工程既是本企业的强项,又是对手的弱项,或建设单位意图明确或本企业任务饱满,利润丰厚,才考虑让企业超负荷运转,在该情况下投的标称为盈利标。保本标:指当本企业无后继工程,或已经出现部分窝工,必须争取中标,但招标的工程项目本企业又无优势可言,竞争对手较多,这时所投的标称为保本标。亏损标:分为四种情况A、本企业已经大量窝工,严重亏损。若中标后至少能使部分人工、机械运转。B、为在众多的竞争对手中获得投标,不惜血本压低标价。C、为了在本企业一统天下的地盘里,为挤垮企图插入的竞争对手。D、为打入新市场,取得拓宽市场的立足点。决定投标或弃标的主观因素:1、 技术方面的实力A、 有精通本行业的估算师、工程师、建筑师、会计师和管理专家组成的机构。B、 有工程项目设计、施工专业特长,能解决技术难度大和各类施工中难题的能力。C、 有国内外投标项目类似的施工经验。D、 有一定技术实力的合作伙伴。2、 经济方面的实力A、 具有垫付资金的能力。B、 具有一定的固定资产,机具设备及其投入所需的资金。C、 具有一定的资金周转,用来支付施工用款。D、 承担国际工程,需筹集承包工程所需的外汇。E、 具有支付各种担保的能力。F、 具有支付各种纳税和保险的能力。G、 由于不可抗力带来的风险,应当能承担其损失。H、 承担国际工程,往往需重金聘请丰富经验或有较高地位的代理人以及其他佣金,也需要承包商有该能力。3、 管理方面的能力4、 信誉方面的能力决定投标或弃标的客观因素1、 业主和监理工程师的情况A、 业主的合法地位、支付能力、履约信誉。B、 监理工程师处理问题的公正性、合理性。2、 竞争对手和形势A、 是否投标应注意竞争对手的实力、优势,以及投标环境的优劣情况。B、 竞争对手的在建工程也很重要,若对手的在建工程即将完工,则对手希望中标心切,则投标报价不会很高,若对手的在建工程规模大,时间长,则投标报价很高。C、 大公司适应管理大型工程,中小型公司则适应中小型项目。3、 法律法规情况A、 工程所在地强制法律法规。B、 意思自治的原则。C、 最密切联系的原则。D、 适应国际惯例的原则。E、 国际法效力优于国内法原则。4、 风险问题A、 投标与否要考虑的因素很多,需要投标人广泛深入地调查研究,积累资料,作出判断分析,才能做出正确的决策。B、 是否产生效益。综上说述,投标人通过决策分析后,若决定投标则进入“购买预审文件”阶段(七)潜在投标人获取资格预审文件后,按资格预审文件要求的格式、内容填报资格预审申请书,并在规定的时间、地点递交给指定的单位。六、招标人接收资格预审申请书后,则开始招投标阶段工作(一)招标人接收潜在投标人的资格预审申请书后,对该申请书的内容进行审查分析。为了全面客观地审查申请投标人是否具备实施能力,通常对递交的资格预审表分两个步骤进行评定和比较(一般只对投标人的资格预审申请书、资格预审表进行审查,不当面了解情况)。首先检验该申请投标人是否具备本招标工程设定的“必须达到标准”,若达不到将视为不合格;然后对满足基本条件的投标人资料进行加权打分量化比较。 步骤一:审查合格条件 资格预审须知中明确规定的投标人必须满足的基本条件,可分为一般必要合格条件和附加合格条件两类。1、必要合格条件:是各招标工程均列有的对投标人的基本资格要求,通常包括法人资格、资质等级、注册的营业范围、财务状况、企业信誉等几个方面的最低标准。资格预审必要合格条件标准一般采用表格形式,并且由招标人在留空处确定具体标准后随资格预审须知一道发布,以便每个投标申请人都能明白资格预审合格标准。资格预审必要合格条件标准审查表(附表七)2、附加合格条件:与必要合格条件的要求不同,不是每个招标项目的资格预审中均设置附加合格条件,而是视招标项目是否对潜在投标人有特殊要求决定有无。普通工程项目一般承包人均可完成,可不设置附加合格条件。对于大型复杂项目尤其是需要有专门技术、设备或经验的投标人才能完成的,则应设置此类条件。附加合格条件是为了保证承包工作能够保质、保量、按期完成,按照项目特点设定而不是针对外地区或外系统投标人,因此不违背《招标投标法》的有关规定。附加合格条件一般以申请投标人是否完成过与招标工程同类型或同容量工程作为衡量标准。标准不应定得过高,否则会使合格投标人过少影响竞争;也不应定得过低,让实际不具备能力的投标人获得合同而导致不能按预期目的完成;只要实施能力、工程经验等能力与招标项目的要求在同一数量级即可。招标人可就下列方面设立附加合格条件:(1) 针对工程所需的特别措施或工艺专长。(2) 专业工程施工资质。(3) 环境保护方针和保证体系。(4) 同类工程施工经历。(5) 项目经理资质要求。(6) 安全文明施工要求等。步骤二:资格评审(加权打分量化比较)评审的内容通常分为财务能力、技术能力和施工经验三大部分,每一部分还应进行具体指标的细化,权重的分配依据招标工程特点和对承包商的要求配设,对某一方面要求高时可加大权重质。建设不颁布的施工招标范本中推荐的资格预审详评示范标准实例(附表八)某水利枢纽建设项目资格预审评分标准实例(附表九)(二)评审人员对各申请投标人的资格预审文件进行客观打分后,按照得分值的高低排出总体能力的评定次序,由招标人确定通过资格预审的投标人短名单。资格预审采用“及格/不及格“制。申请投标人的资格是否合格,不仅看其最终总分的多少,还要检查各单项得分是否满足最低要求的得分。如果一个申请投标人资格预审的总分不低,但其中的某一项得分低于该项预先设定的最低分数线,仍应判定他的资格不合格。因为他若中标,将会在施工阶段给发包人带来很大的风险。目前确定短名单有如下两种方式:1、不限定合格者数量:为了体现公平竞争原则,所有总分在录取线以上的申请投标人均认为合格,有资格参与投标竞争。但录取线应为满足资格预审预先设定满分总分的80%。使用世界银行、亚洲开发银行或其他国际金融组织贷款实施的工程项目通常都采用这重方式。2、限定合格者数量:对得分满足总分60%以上的申请投标人按照投标须知中说明的预先确定数量(5~7家),从高分向低分录取。目前国内多采用这种方式。(十)不管是不限定合格者数量还是限定合格者数量,通过资格预审后确定了短名单之后,招标人应当向所有投标申请人通告资格预审结果,并向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书,告知获取招标文件的时间、地点和方法。经过资格预审合格的申请投标人,均可以参加投标。并且应当对合格的投标人发出邀请函并请其在规定时间内以书面形式回函是否参与投标,若有不参加投标者且本次资格预审采用限定合格者数量确定的投标人短名单,则应当补充通知记分排名下一位申请人购买招标文件,以保持投标具有竞争性。(三)、资格预审完成后,评审委员会应向招标人提交资格预审报告,并报建设行政主管部门备案(资格预审报告备案)。评审报告的主要内容包括:1、工程项目概要。2、资格预审简介。3、资格预审评审标准。4、资格预审评审程序。5、资格预审评审结果。6、资格预审评审委员会名单及附件。7、资格预审评分汇总表。8、资格预审分项评分表。9、资格预审详细评审标准等。(四)、资格预审报告备案、招标人发出资格预审通知书并收到是否参加投标的回函,确定最后的投标人名单后开始编制招标文件。1、招标人应当根据招标工程的特点和需要,自行或委托工程招标代理机构编制招标文件,内容包括:(1)、投标须知,包括工程概况、招标范围、资格审查条件、工程资金来源或者落实情况(包括银行出具的资金证明),标段划分、工期要求、质量标准,现场踏勘和答疑安排,投标文件编制、提交、修改及撤回的要求,投标报要求,投标有效期,开标的时间和地点,评标的方法和标准等。(2)、招标工程的技术要求和设计文件。(3)、采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单。(4)、投标函的格式及附录。(5)、拟签订合同的主要条款。(6)、投标邀请书,是发给通过资格预审投标人的投标邀请信函,并请其确认书面回函是否参与投标。(7)投标担保投标担保的形式。在招标文件中可以要求投标人提交投标担保。投标担保可以采用投标保函或者投标保证金的方式。投标保证金的金额一般在预期合同价格的1%~5%范围内,合同额较大的项目取较小百分比,反之取较大百分比。投标保证金可以使用支票、银行汇票等,一般不得超过投标总价的2%,最高不得超过50万元。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额,将投标保函或者投标保证金随投标文件一起提交。投标保函(附表十)(8)、要求投标人提交的其他材料。招标人在招标文件中不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求。2、 招标文件补充、修改及备案:对于已发出的招标文件,招标人可以依法进行必要的澄清或者修改,该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有投标人,并同时报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。该澄清或者修改的内容作为招标文件的有效组成部分。招标文件补充、修改内容包括:1、对投标人书面质疑的解答。投标人研究招标文件和进行现场考察后对招标文件中的某些问题提出书面质疑,招标人如果对其问题给予书面解答,就此问题的解答应同时送达每一个投标人,但送给其他人的解答不涉及问题的来源以保证公平竞争。2、标前会议的解答。标前会议对投标人书面和即席提出问题的解答,在会后应以会议纪要的形式发给每一个投标人。3、补充文件的法律效力。不论是招标人主动提出的对招标文件有关内容的补充或修改,还是对投标人质疑解答的书面文件或标前会议纪要,均构成招标文件的有效组成部分,与原发出的招标文件不一致直处,以各文件的发送时间靠后者为准。4、补充文件的发送对投标截止日期的影响。在任何 时间招标人均可对招标文件的有关内容进行补充或修改,但应给投标人合格的时间在编制投标书时予与考虑。按照《招标投标法》的规定,澄清或修改文件应在投标截止日期15日以前送达每一个投标人。因此,若迟于上述时间时投标截止日期应相应顺延。招标文件实例(附表四)(五)、潜在投标人收到资格预审合格通知书,并回函表示愿意参加投标之后,在资格预审合格通知书内的时间、地点购买招标文件。)获取后开始准备投标文件,并搜集有关资料和相关信息。(六)、招标人在发出招标文件的同时,将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案(招标文件备案)。如果发现招标文件有违反法律、法规内容时,有权责令招标人改正。(七)、招标人在投标须知规定的时间组织投标人自费进行现场踏勘、考察。一方面可以是投标人了解现场情况、自然条件、施工条件以及周围环境条件,以便编制投标文件。另一方面可以避免合同履行过程中他以不了解现场情况为理由推卸应承担的合同责任。(八)、现场踏勘后,投标人以书面形式提出问题→招标人以书面形式向所有投标人发放答疑纪要→投标人获取问题解答并回执→招标人向建设行政主管部门提供答疑纪要并备案(答疑纪要备案)。答疑纪要备案后招标人组织投标预备会(即答疑会),投标人以书面形式提出问题→招标人接受问题,准备解答→招标人答疑会解答并以书面形式向所有投标人发放答疑纪要→投标人获取问题解答并回执→招标人向建设行政主管部门提供答疑纪要并备案(答疑纪要备案)。招标文件的补充、修改可以在招标文件发出之日起,到投标截止日期15天前。若必须在投标截止日期15天内,则投标截止日期相应顺延。(九)、投标人在现场踏勘、获取答疑纪要、招标文件得到澄清修改之后(也可以一边编制投标文件,一边接受招标人的修改同时编制)开始编制投标文件(投标文件的编制一般情况下是和现场踏勘、获取答疑纪要、招标文件得到澄清修改同时进行)。投标文件的编制:投标文件一般在投标人参加完投标预备会(标前会议)→确定投标策略→确定施工方案→收集有关资料→选择定额、确定费率→计算和复核工程量→计算成本价格→报价分析决策之后开始编制投标文件《招标投标法》第二十七条第一款规定:“投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。”投标文件由“投标函部分”、“商务部分”和“技术部分”组成。(十)、办理投标担保投标人担保的约束条件。由于投标担保是在投标截止日期以前,投标人随同投标文件一起提交给招标人,因此投标保证约束的是开标后投标人的行为。投标截止日前,投标人的任何行为都可以自主决定而不构成投标人违约,如申请资格预审后不递交资格预审文件;资格预审合格者不购买招标文件;购买招标文件后不参与投标;递交投标文件后在投标截止日前以书面形式要求撤回投标书或更改其内容等均不能视为投标人违约。投标截止日期后造成投标人违约行为,招标人可以没收投标保证金,包括:1、投标截止日期后要求撤标;2、开标日后坚持要求对投标文件做实质性修改;3、对经评标委员会修正后的报价计算错误拒绝签字确认;4、接到中标通知书后拒绝签订合同;5、中标后不在招标文件规定的时间内向招标人提供履约担保。

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