政府采购怎么实施，政府采购的办理程序是什么

1，政府采购的办理程序是什么

这个给他们发票，提供消费清单，就可以领款了如果是政府采购，那程序就非常复杂了，需要企业在招标办注册登记，提交各类证件审查，根据招标文件制作标书，开标，签订协议。。。。等等

政府采购的程序主要是∶采购实体提出采购计划；财政部门进行审核；定政府采购需求；采购活动事先分析和预测；审查供应商的资格；择优确定采购模式和方式；发布政府采购信息；供求双方签订采购合同；履行政府采购合同；财政部门与供应商的资金结算；采购实体及监督管理部门的效果评价

政府采购的办理程序是什么

2，如何实施集中采购

集中采购是指企业（公司）采购统一大宗或批量物品，价值高或总金额大的物料，关键的零部件、原材料或其他战略资源，而且保密程度高、产权约束多的物料，易出问题或已出问题的物料。实施步骤常常需要多个子公司（分公司）定期或不定期将物料需求上报给总部、并分析企业所处的经济、社会环境及竞争状况，制定合适的企业采购战略；需要注意的是集中采购：第一，集中采购的数量一般较大，因而有可能会造成超量供应，使不需要的物料过多地囤积；第二，集中采购的过程过长、手续多，会延迟物料的到位时间，造成同时请购的物料出现时间差，到位不配套，所以，对于急需的少量或小件物料不适合；第三，大量采购会使供应商生产时按照他们自己的作业工序和最优排程方法进行安排，物料在供应上会出现有料则全部都送来，无料时便一件没有的情形，使得物料使用部门不好安排生产。

1. 集中采购，是指政府采购中将集中采购目录内的货物、工程、服务集中进行采购，集中采购包括集中采购机构采购和部门集中采购，目录内属于通用的政府采购项目，应当委托集中采购机构代理采购，属于本部门、本系统有特殊要求的项目，应当实行部门集中采购。相对于集中采购，称为分散采购。2. 如何实施集中采购：作业流程如下图3. 集中采购优缺点集中采购的优点有：（1）集中采购可使数量增加，提高对供应商的谈判力量，较易获得价格折让与良好服务。（2）只有一个采购部门，因此采购方针与作业规则，比较容易统一实施。（3）采购功能集中，减少人力浪费；便于采购人才培养与训练；推行分工专业性，使采购作业成本降低，效率提升。（4）建立各部门共同物料的标准规格，可以简化种类，互通有无，亦可节省检验工作。（5）可以统筹规划供需数量，避免各自为政，产生过多的存货，各部门过剩物料，亦可相互转用。集中采购的弊端有：（1）采购流程过长，延误时效；零星、地域性及紧急采购状况难以适应。（2）非共同性物料集中采购，并无数量折扣利益。（3）采购与使用单位分离，采购绩效较差。例如规格确认，物料转运等费事耗时。以上介绍的是制造企业的集中采购方法，其实集中采购在连锁零售企业运用更广，它常采用本部采购和采购委员会的方式来进行的。

如何实施集中采购

3，电子采购的实施步骤

1.要进行采购分析与策划，对现有采购流程进行优化，制定出适宜网上交易的标准采购流程。2.建立网站。这是进行电子采购的基础平台，要按照采购标准流程来组织页面。可以通过虚拟主机、主机托管、自建主机等方式来建立网站，特别是加入一些有实力的采购网站，通过他们的专业服务，可以享受到非常丰富的供求信息，起到事半功倍的作用。3.采购单位通过互联网发布招标采购信息（即发布招标书或招标公告），详细说明对物料的要求，包括质量、数量、时间、地点，对供应商的资质要求等。也可以通过搜索引擎寻找供应商，主动向他们发送电子邮件，对所购物料进行询价，广泛收集报价信息。4.供应商登陆采购单位网站，进行网上资料填写和报价。5.对供应商进行初步筛选，收集投标书或进行贸易洽谈。6.网上评标，由程序按设定的标准进行自动选择或由评标小组进行分析评比选择。7.在网上公布中标单位和价格，如有必要对供应商进行实地考察后签订采购合同。8.采购实施。中标单位按采购订单通过运输交付货物，采购单位支付货款，处理有关善后事宜。按照供应链管理思想，供需双方需要进行战略合作，实现信息的共享。采购单位可以通过网络了解供应单位的物料质量及供应情况，供应单位可以随时掌握所供物料在采购单位中的库存情况及采购单位的生产变化需求，以便及时补货，实现准时化生产和采购。推进电子采购的建议出台具体政策　《中华人民共和国行政许可法》第三十三条明确提出行政机关应当推行电子政务。电子采购作为电子政务的突破口，其实施更是刻不容缓。而我国在电子采购方面的立法是欠缺的。因此，应推进电子采购的立法工作，出台具体的电子采购政策指导，并通过网络和其他途径进行广泛宣传。有助于避免在实施过程中出现无序、低质量和低效率的竞争，即使出现合同纠纷等也有法可循。组建专业队伍　电子采购不仅需要具备基本的政府采购知识和技能的人员，还需要精通网站运作和管理的技术人才。因而，政府采购中心要加强计算机培训，打造一支既精通采购业务，有熟悉互联网应用的专业化政府采购队伍。推行电子采购卡结算　电子采购卡是指实施电子化数据交换（EDI）,使得政府和获得采购卡合同的银行间的数据进行互动，建立可统一控制的账目。政府采购部门与银行合作开发“政府采购银行卡管理系统”，对药品集中采购、公车定点加油、办公用品定点采购等交易实行“一卡通”。这样，既方便结算，还可以实现对政府采购资金流、物流、信息流的有效管理。完善决策分析和信用评价体系　建立和完善信息公告库、供应商库、专家库、商品价格信息库、交易库等动态管理的数据库，构建政府采购数字化平台的数据库，逐步建立规范采购各方主体的信用档案，为以后采购活动提供借鉴。完善监督防范机制　监察、财政、审计部门等通过“电子卡系统”和政府采购网站，对政府采购各方及实施情况进行全程监督、远程同步监督、现场联动监督，把监督工作渗透到政府采购的每个环节，有利于及时发现和解决问题。同时在网上将中标价格和中标供应商予以公示，开设“电子投诉信箱”，便于供应商和采购单位的监督。

电子采购的实施步骤

4，政府采购有哪些标准和方式

按政府采购的公开程度划分为：公开招标采购、邀请招标采购、竞争性谈判采购、询价采购和单一来源采购五种方式。财政部《政府采购管理暂行办法》基本采用此划分标准。公开招标采购是指采购方以招标公告的形式邀请不确定的供应商投标的采购方式。邀请招标采购是指采购方以投标邀请书的形式邀请五个以上特定的供应商参加投标的采购方式。以上两种采购方式适用于各级人民政府或财政部门规定的限额标准以上的单项或批量采购项目。竞争性谈判采购是指中心直接邀请三家以上合格供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。其适用条件是：公开招标后，没有供应商投标或没有合格标的；属不可预见的急需采购，而无法按公开招标方式得到的；投标文件的准备和制作需要较长时间才能完成或需要高额费用的。询价采购是指向三个以上供应商发出报价，对其报价进行比较以确定合格供应商的一种采购方式。适用于对合同价值较低且价格弹性不大的标准化货物或服务的采购。单一来源采购是指中心在适当的条件下向单一供应商征求建议或报价进行的采购。是一种没有竞争的采购方式。适用条件比较严格：只能从特定供应商处采购，或供应商拥有专有权，且无其他合适替代标的；原采购项目的后续维修、零配件供应、更换或扩充，必须向原供应商采购的；在原招标项目范围内，补充合同的价格不超过原合同价格50%的工程，必须与原供应商签约的；从残疾人、慈善等机构采购的；采购方有充足理由认为只有从特定供应商外采购，才能促进实施相关政策目标的。按政府采购的集中程度划分为：集中采购、分散采购和半集中半分散采购三种方式。在规定限额以上或采购目录范围内的采购应采用集中采购方式。在规定限额以下或采购目录范围之外的采购一般由采购实体分散采购。目前各地推行的定点采购实际属于半集中半分散采购。按政府采购机构的参与程度划分为：政府采购机构直接组织的采购和委托招投标机构采购两种方式。前者适用于技术规范和要求相对稳定，批量大，规模效益显著的商品、服务和小型工程采购；后者适用于技术性能复杂且升级换代快的大型设备、专用设备和高新技术产品以及大型建筑工程的采购。按采购对象的不同划分为：货物采购、工程采购和服务采购三类。按供应商所在地域划分为：国际性招标采购和国内招标采购。前者的适用条件是：采购实体所在国家或地区已加入国际或区域性政府采购协议，按协议规定必须采用国际性招标采购的；采购实体所在国家或地区虽未加入国际或区域性政府采购协议，但国内供应商不能满足采购需求的。后者的适用条件是：采购实体所在国家或地区未加入国际或区域性政府采购协议，凡是在本国或地区能够组织生产或承建并能满足采购需求的项目；或采购实体所在国家或地区虽已加入国际或区域性政府采购协议，但预期国外供应商对采购项目明显不敢兴趣，或国外供应商在国内没有相应的售后服务机构的。按采购手段的先进性划分为：传统采购方式和现代采购方式。传统采风方式是指依靠人力完成整个采购过程的一种采购方式，如通过报刊杂志发布采购信息，采购实体和供应商直接参与每个采购环节的具体活动等。适用于网络化和电子化程度较低的国家或地区。现代采购方式也称网上采购或电子采购，是指主要依靠现代科学技术的成果来完成采购过程的一种采购方式，一般通过互联网发布采购信息，网上报名，网上浏览和下载标书，网上投标等。适用于网络化和电子化程度比较发达的国家和地区。按招标阶段的不同划分为：单阶段招标采购和两阶段招标采购。单阶段招标采购是指要求供应商一次性提交包括技术标和价格标在内的投标文件以确定中标供应商的采购方式。一般招标采购均属单阶段招标采购。两阶段招标采购指采购方在不可能拟定有关货物或工程的详细规格或不可能确定服务的特点的情况下，要求供应商在第一阶段提交不含价格的技术标，在第二阶段提交最终的技术标和带报价的投标书的采购。其适用条件是：大型复杂或技术升级换代快的高新技术产品和特殊性质的工程。

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