招标公告容易出现什么风险,招标公告几个网站发布的不一样会有什么样的后果
来源:整理 编辑:汇众招标 2023-03-02 09:32:24
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1,招标公告几个网站发布的不一样会有什么样的后果
属于违法发布招标公告。应当统一内容后重新发布。另外可以对招标人处以一万元以上五万元以下的罚款。
2,招标公告的哪些信息会影响到决定是否参与这项投标
资质啊,项目性质,时间规模额 看看你们公司达不到这些基本要求就不用投了,没有用。资格审查就能把你们刷下去
3,招标工作中存在哪些问题
一、投标人围标、窜标问题;二、代理机构工作质量问题;三、采购单位倾向性问题;四、评标专家尽责尽力问题;五、监督员履行职责问题;六、公告信息资源受到限制问题。问题挺多,最主要的就是招标文件很多都是针对某个公司制作的,或者加大招标难度,丙级需要的监理公司让甲级综合甲级资质
4,招标比选中各个环节的风险点是什么
招标采购工作的风险点是:一、思想道德风险:1、政治理论学习不够,理想信念动摇,可能导致世界观、人生观、价值观偏移或扭曲。2、法律意识和廉洁自律意识淡漠,可能引发个人不廉洁等违法违规问题。二、岗位职责风险:1、在采购预算、结算过程中,可能采取多预算少结算方式获取不正当利益。2、未经批准,安排人情接待或提高接待标准,导致接待费用失控,可能获取不正当利益。三、外部环境风险:1、与同业同职级人员比较,收入差距较大,心理不平衡,对思想道德产生消极影响,可能导致不廉洁行为。2、对当前社会上存在的“潜规则”认识不到位,把“潜规则”做为礼尚往来,不能从反腐倡廉高度认识“潜规则”的危害,对思想道德产生消极影响,可能导致不廉洁行为。3、在与服务对象或工作对象交往中,不能排除各类干扰和抵制各种诱惑,可能出现交友不慎、行为失范、道德失准甚至违规违纪等行为。个人经验,仅供参考第一,招标文件的编写特别是技术标准和要求必须详尽,要经相关的技术部门或第三方进行充分的收资、调研、研究确定涉及资金支付方式、税费调整、验收等等要重点关注第二,招标和比选过程专家团队要注意保密和规避措施第三,评标和比选的认定办法要适合本项目最低中标容易产生技术力量不足等问题其他方法容易产生性价比高的被迫出局等问题,因此制定规则时要规避这些风险……
5,招标有些什么注意事项
具体可以参见财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》一、自行招标 《政府采购法》对自行采购的存在留有一定空间,但没有对自行采购操作进行具体规定。并且对自行采购适用条件的规定是从项目特点出发的,是“未纳入集中采购目录的”项目、“属于本部门、本系统有特殊要求的”项目等,其他方面规定甚少。 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》对实行自行招标时,采购人条件做了规定:具有独立承担民事责任的能力;具有编制招标文件和组织招标能力,有与采购招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的采购和管理人员;采购人员经过省级以上人民政府财政部门组织的政府采购培训。若不具备这些条件,则必须以《委托协议》委托采购代理机构招标。《委托协议》应确定委托代理事项,约定双方权利和义务。二、注意事项 公开招标公告及邀请招标资格预审公告都应依法公布。对于邀请招标资格预审公告的期限,《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定不得少于7个工作日。而投标人应该公告期结束之日起3个工作日前,按公告要求提交资格证明文件。这些都是新的管理办法中的新规定,就引起各方当事人操作时的注意。另外,招标采购单位发出投标邀请书的是从评审合格投标人中随机选取的,且在3家以上。 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》同时规定,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日,给予投标人编制投标文件所需要的合理时间。
6,投标单位在投标前考虑哪些风险因素
l、风险因素分析 根据能否可以利用,风险可以分为两类:第一是投标人投机风险。投标人利用法制不健全,招标文件或施工合同文件存在的漏洞,采取低于成本价中标,在施工过程中再实行高价索赔的投标策略,从而给招标人造成损失。第二是投标人合谋风险。在投标前,投标人之间可以达成共谋,统一制定高报价策略,由此来轮流中标或是在其内部进行三次招标,将工程授予能给其它参与固标的投标人最大利益的投标人承担工程任务,达到“围标”或“串标”的目的。针对目前国内的招投标制度和办法,投标报价风险成为企业能否中标的最大风险,报价在招标中占的分数权重在40%一6o%之问,对能够中标起到决定性作用,投标报价的准确与否是制约企业能够中标的重要因素之~。在总承包承发包过程中,投标者的报价过大幅度的偏离工程实际所需要费用,无论是正向还是负向的偏离,都将有一方遭受损失,不利于项目的顺利实施。根据风险分析模型,风险的有效分摊等价于风险发生因素的有效控制,这类风险的引发因素主要有三个来源: 1.1第一个因素主要集中在总承包商本身的能力方面。 在由传统承包模式转到总承包模式的过程中,由于机构的设置专业人员的配备等不到位,承包商的适应能力难免有短暂的真空状态。如在自身条件不成熟的前提下盲目地投标。将引发投标风险。 1.2第二个引发因素主要集中在总承包商的有意识行为方面。 在拥有比较全面的控制信息的情况下。总承包商的有意识行为主要是提高报价或降低报价的行为,当业主在可供选择的且能完成合同的承包商唯一的情况下,承包商可能采取提高报价的形式;承包商业可能采取人为压低报价、以获得中标的行为,这两种行为也是投标风险的引发因素。 总承包完成的工作量较大,其各项水平导致的报价也必然差别很大,将导致投标者也可能属于正常的竞争者。同时不少钓鱼投标者也将混在里面。这些钓鱼投标者获得项目后。施工过程中层层加码,工程师不答应,则以停工相要挟,虽然工程师可以凭着合同条款对其进行惩罚。甚至撤销合同,但若承包商真的因为罚款而破产,对业主并不是一件好事,至少工程竣工投产的时间要大大推迟。 1.3第三个引发因素主要集中在总承包这种模式本身方面 根据我国传统承发包模式下的基本程序不同分为构造招标和功能招标,构造招标是在施工图方案确定之后进行的施工招标。招标单位或委托招标单位会根据初步设计编制译本表述,面包含了比较详细的既定工程设计方案,投标单位购买标书后,根据设计方案编制投标书。列举相应的工程量和相应的报价,这类投标者的报价在一定社会劳动生产率的情况下一般不会出现太大的出入。另一类是在总承包的招标前期,没有图纸,只有一些功能描述和条件说明,又被称作功能招标。由于工程总承包的特殊性,工程总承包规模投资概算、产品方案、主要工艺及技术经济指标、物资供应方式和外部约束条件等。因此在实际工程进行可能会出现很多前期未曾考虑到工程量。这些工程量增加导致的费用增加该由谁来承担,也是国际上工程总承包纠纷不断主要因素之一。 由于总承包前期的太多不确定性。业主在前期无法做出一个又参考价值的标底,在我国目前工程施工市场过度竞争的状态下,一些缺乏竞争力的企业为了生存,恶性压价,盲目扩张,到处抢标,其他企业迫于市场份额的需求又不得不迫于应战。如果投标单位恶性压价。业主将面临风险:中标的供应商有可能是整体施工能力较弱的企业;因标价过低,项目实施后,承包商没有足够的资金维持继续施工,只得中途停工;即使勉强维持工程进度,安全、质量也无从保证。 2、招标中风险的防范 针对可能产生的招标风险,采取合理、有效的措施进行防范是业主进行顺利招标的关键,综合上述分析,防范措施主要包括: 2.I业主应充分根据工程规模、工程特点和工程性质等,以及业主自身招投标管理能力,主要是有相关技术、经济和管理人员和编制招标文件、审查投标单位资质、组织开标、评标、定标的能力,合理确定招标范围和招标方式。 2.2对于公开招标方式,业主应严格对投标单位进行资格预审,认真考察投标人的技术、经济和管理等综合实力,侧重于其总体能力是否适合招标工程的要求。 2.3根据工程规模、工程特点和工程性质等,以及业主合同管理能力以及工程管理能力,确定工程发包方式。 2.4科学制定工程标底,充分考虑以下因素:适应工期目标的要求,对工期提前因素有所反映;适应业主的质量要求,对高于验收标准因素有所反映;适应建材市场的变化,对价差因素有所反映;正确处理间接费等取费标准。 2.5评标时以评标价最低,而不是以投标价最低为准选择承包商。评标主要应考虑业绩和信誉、施工管理能力、施工组织设计和技标报价四个方面,并以百分制计分之。 2.6业主为避免因承包商违约而蒙受损失,应要求承包商提供可靠的经济担保,包括投标保证函,履约保等。 2.7对于第一类合同风险,业主可以通过补充、完善合同条款,提高合同管理人员素质。而将风险转移给承包商或消除掉;对于第二类合同风险,即纯合同风险,业主可根据工程特点通过合同选择来回避和转移风险。 2.8不可调值总价合同一般适用于工期较短,对工程要求非常明确的建设项目,业主可通过尽可能明确分部分项工程内容、范围及工程量,提供完善的设计图纸来降低这种合同方式风险。可调值总价合同适用于工期较长,对工程内容和技术经济指标规定很明确的项目,业主可通过规定恰当的凋价变动幅度以降低其风险。 2.9估量工程量单价合同方式一般适用于工程性质比较清楚,但其任务及要求标准又不能完全确定的工程项目,目前在实践中国际上采用较多。对于估量工程量单价合同业主可以通过规定工程量极限变动幅度,当工程量变幅超过极限幅度时,才允许适当调整单价来降低风险。纯单价合同方式适用于没有施工图。工程量不明确却又急于开工的紧迫工程项目,业主可通过尽可能明确分部分项工程内容、范围及工程量,提供完善的设计图纸来降低其 风险。 3、结语 在激烈的市场竞争中,投标是工程承包过程中的一个决定性环节,而报价则是决定中标与否的关键因素,关系到承包商投标的成败。加强工程项目招标风险的分析和控制,本着对风险积极采取预防措施,可以增加企业投标的成功率。减少因投标带来的各种风险,增强企业的活力,赢得更为广阔的市场。
7,招标文件如何规避风险
仅供参考建筑工程投标中的风险分析预测工程项目风险主要来源于投标报价价格、工程量风险、合同风险等。这些风险与投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理组织协调并形成一个独立的组成部分,且只能依靠项目管理人员分析预测。投标报价价格风险。价格风险包括工程施工过程中由于物价和劳动力费用上涨所带来的风险,以及报价计算错误风险。承包商在投标报价时,应当进行科学严密的风险分析,对建筑材料市场价格进行认真调查研究,了解供销渠道,收集价格信息,对建材市场价格要有比较准确的预测、判断。简言之,价格风险包括:一是因设计不完整、说明不详、节点不清楚给施工及投标报价带来风险。二是工程承包范围不清,承包内容意思表达模糊,不够明白无误,增加了项目风险。特别是某些材料供应要约定明确.暂定价的计取方法应当表述清楚。三是对固定总价包干的合同,由于承包商对环境因素的忽略,施工方案中存在空洞,诸如对以及对水文,地质等工程条件的论证不充分,对施工图以外可能发生的费用诸如文明施工措施费、施工技术措施费、优良工程费、赶工措施费等考虑不周全,都可能带来不必要的风险。投标报价工程量风险。业主发出的招标文件中一般附有工程量清单,而实行工程量清单报价是招投标工作发展的方向,因此工程量计算准确与否至关重要。根据《中华人民共和国合同法》的有关规定,招标人通过发布招标公告,潜在投标人发出投标意思表示。在这种情况下,因承包商对工程量清单未作复核或计算有误而产生的风险只能由承包商承担,招标人对工程量清单中的数量并不承担责任。实施办法中也标明“承包商在规定时间内未对工程量清单提出异议的,中标后招标人不再对工程量清单的项目和数量进行校对调整。投标人必须按其报价完成招标文件规定范围的施工设计图纸规定的所有工程项目。”承包商对此应有足够的认识,尽可能减少因工程量不清带来的风险。合同条款风险。工程合同既是项目管理的法律文件,也是项目全面风险管理的主要依据。其中一些风险条款和一些具有明显的或隐含的对承包商不利的条款。承包商在审阅合同文件时应从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。承包合同带来的风险主要表现在以下几个方面:一是合同中应明确规定承包商应承担的风险。如合同中规定,工程变更在5%的合同金额内,承包商得不到任何补偿,则在这个范围内工程量的增加是承包商的风险。二是合同条文不全面,不完整,合同双方责权利关系不清楚,承包合同在执行过程中会导致双方发生分歧,最终导致承包商的损失。三是业主为转移风险单方面提出过于苛刻、责权利不平衡的合同条款。如合同中规定“业主对由于第三方干扰造成的工程拖延不负责任”,这实际上把第三方干扰造成的工程拖延的风险转嫁给了承包商。四是合同计价类型与工程项目内容不一致,以及合同潜在的变化等增加了项目风险。目前,国内承包商在合同管理中最大的差距在于: 一是没有做或不会做合同履行分析,出现问题才去查找原始合同文件;二是没有做或没有能力做合同交底,没有形成以合同为中心的技术交底,合同的责任无法在工程施工活动中体现出来;三是合同履行认识不清,认为履行合同是经营部门的事。做好建筑工程风险防范承包商应该增强法律意识,进行风险分析,约定风险范围,加强风险管理意识。对招标文件中发现的可能导致的风险问题,如外部条件不足而产生的风险,应明确具体责任人。风险的防范应该从递交投标文件、合同谈判阶段开始,直到工程施工完成,主要从以下几个方面入手:认真研究招标文件,了解对手情况,规避风险。在进行工程投标工作的前期,首先要详细了解招标单位的情况、有无出资方、合作方等等,摸查其资金到位情况、资金投入计划、和管理层状况等,进行可行性分析,以保证项目的投资渠道畅通。同时,研究招标文件是否过于苛刻,如场地小根本无法同时进入多台设备而工期又特别紧,否则逾期一天罚款多少钱等等,都要仔细研究并向业主提出疑问。为夺取标底,在投标工作中,应按时收集投标对手的报价情况,分析掌握投标竞争单位历次的报价幅度,合理调整定价,做到“知己知彼,百战不殆”。对于通过认真研究,可以规避的风险,争取在合同谈判阶段,经修改,补充相关合同条款来解决。风险回避的策略主要有:一是以科学的风险管理理念来分析、评估、控制、评价风险。加强风险意识,有效地防范投标过程中各种风险的出现.积极地应对风险损失,树立全民风险意识。二是建立风险预控机制。从项目信息收集风险预控机制到项目跟踪风险预控机制、资格预审风险预控机制、编制投标文件风险预控机制、递送标书风险预控机制,以及贯穿始终的公共关系风险预控机制,每一个环节的事故易发点都要做到事前控制。三是为做到分工协作,上下贯通,全面布控,以更有效的控制风险和提高企业竞争力,从项目的跟踪到定位,需要建立一套完整的经营责任机制,树立现场市场观念。做好在建工程,生产出成批量精品,才有广阔的市场,才能在投标过程中依靠信誉,战胜对手夺标。四是坚定市场信念,以变应变,变中求发展。市场的变化,需要业主敏锐洞察,适时做出改变,使标书与时俱进,符合市场要求、业主要求、招标文件要求。注重投标报价技巧,合理确定企业定额标准。在实践中常用的集中报价方法包括:一是不平衡报价。这种报价要注意的要点是:对早期收回工程款的项目的单价可报的高一些,以利于资金周转;估计将来工程量有可能增大的项目,单价要高些,估计将来工程量可能会比现在小的项目,单价要低些;图纸内容不明确或有错误,估计修改后工程量要增加的,单价可提高,反之,单价可降低;没有工程量只填报单价的项目,单价宜高;对于暂定项目,其实施的可能性较大,价格可定高些,估计该工程不一定实施的可定低价。二是多方案报价。这是目前承包商在投标过程中使用的最普遍的办法,多方案报价法是指在标书出案过程相应以高中低不同报价方案出案,投标前期针对该项目的具体情况,投标对手的情况及多方面信息综合分析,最终提交合适的报价方案,以期有一个好的结果。三是替代方案报价。有时招标文件中规定,可以提一个建议方案调整相应的投标报价,对于一些招标项目,工程范围不是很明确,条款不清楚时,在充分估计风险的基础上,可按多方案报价法处理。四是合理确定企业定额标准。投标价格不是中标的唯一因素,但却是中标的关键因素。一般情况下,做《单价分析表》时,均依据有关定额和费率标准进行计算,而后再确定降价项目,变成自己的企业定额标准。降价可从三个方面考虑,即降低投标利润、经营管理费或采用新技术、新材料、新工艺等。风险的转移、分散。风险的转移主要指向保险公司投保,以转移大部分风险。付出少量的保险费,避免大的风险。一般业主在招标文件中都规定了保险的要求和范围,如整个工程保险、第三方责任险、设备险等。此外承包商根据自身情况进行的其它方面的保险,如人身意外险、货物运输险等。风险的分散主要指把风险转移和分散给其他单位,如联营体的合伙人,工程分包商,设备供应商等。例如分包工程时,可以将风险比较大的部分分包出去,将业主规定的各项赔偿如数订入分包合同,将这项风险转移给分包商。通常也要求联营体的合伙人、工程分包商、设备材料供应商等接受业主合同文件中的各项合同条款,使他们分担一部分风险。这是国际承包商常用的转移风险的方法。一般国际通用的分包合同范本中有明确规定,熟悉国际惯例的分包商都能接受的条件。风险损失的控制。对于发现的问题及时采取措施,控制风险损失。如,在对郑州裕达国贸酒店第一期工程的投标中,清单工程量大大超过了实际工程量,中标后迟迟不能提供详细准确的施工图纸,延误了工程施工,但根据合同条款,工程延期承包商要支付延期误工费,且在此期间材料大幅度涨价,存在巨大的造成亏损的风险隐患,公司为控制因此带来的风险损失,最终放弃中标。投标决策的做出所谓投标决策,内容有三:一是针对项目招标是否参于投标;二是根据行业自身特点,确定投标项目;三是研究投标报价技巧,确定一个好的投标报价。投标决策有两个关键目标:一是关于参加哪个招标项目的决策;二是投标的项目确定后,如何争取目标,以取得合理的效益。总体来看,投标决策贯穿在整个投标过程中。投标必须按照当地规定的程序和做法,满足招标文件的各项要求条件,遵守规定的招标时间,进行公平、公正的竞争。决策绝不同于投机取巧,搞不正当的竞争。施工企业为了做出正确的投标决策,提高中标率,一般情况可以采取以下几种措施:一是制定方案,增强服务品质依靠技术进步和本单位的技术储备优化施工技术方案,从中要充分体现出技术先进性,施工可行性,经济合理性。利用诚信为本、以质取胜的企业文化,良好的服务质量、管理能力、社会形象和口碑赢得评标人的信赖。二是做好公关,紧密合作关系。公关作为一种行之有效的管理艺术,已经被广泛运用于各行各业的经营和运作之中。在当前开放型、网络型和竞争型的社会活动中处理好公共关系,努力创造一个良好的工作和交往环境,无疑会让企业在投标工作中如鱼得水、左右逢源。三是把握细节,提升整体形象。细节决定成败,任何一个侧面都能反映一个企业的管理水平,投标工作中再细微的环节都能够以小见大。如在标书的制作上,就需详尽检查标书内容,重视文件的印制装帧质量,包括各种签名印章,都要严格按照招标文件的要求编制,杜绝颠倒次序和缺项漏项现象,在标书的外观上就给工程业主留下投标企业工作严谨的良好印象。投标决策的正确与否,直接关系到能否中标和中标后的效益,关系到施工企业的发展前景和职工的经济利益,我们还可以通过以下方法进一步优化投标决策。一是报价决策。投标时,根据承包人的经营状况和经营目标,既要考虑承包人自身的优势和劣势,也要考虑竞争的激烈程度,还要分析投标项目的整体特点,按照工程类别、施工条件等做出报价决策。二是生存型决策。投标报价以克服生存危机为目标而争取中标,可以不考虑各种影响因素。但由于社会、政治、经济环境的变化和投标人自身经营管理不善,都可能造成投标人的生存危机。这种危机首先表现在企业经济状况,投标项目的减少。其次,政府调整基建投资方向,使某些投标人擅长的工程项目减少,这种危机常常是危害到营业范围单一的专业工程投标人。还有如果投标人经营管理不善,会存在投标邀请越来越少的危机。这时投标人应以生存为重,采取不盈利甚至赔本也要夺标的态度,只要能暂时维持生存渡过难关,就会有东山再起的希望。三是竞争型决策。投标报价以竞争为手段,以开拓市场,低盈利为目标,在精确计算成本的基础上,充分估计各竞争对手的报价目标,以有竞争力的报价达到中标的目的。投标人处在以下几种情况下,应采取竞争型报价。经营状况不景气,近期接受到的投标邀请较少;竞争对手有威胁性;试图打入新的地区;开拓新的工程施工类型;投标项目风险小,施工工艺简单、工程量大、社会效益好的项目;附近有本企业其他正在施工的项目。四是盈利型决策。投标报价充分发挥自身优势,以实现最佳盈利为目标,对效益较小的项目热情不高,对盈利大的项目充满自信。下面几种情况可以采用盈利型报价,如投标人在该地区已经打开局面、施工能力饱和、信誉度高、竞争对手少、具有技术优势并对招标人有较强的名牌效应、投标人目标主要是扩大影响,或者施工条件差、难度高、资金支付条件不好、工期质量等要求苛刻,为联合伙伴陪标的项目等。(作者:九冶建设有限公司 史辉情)
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