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1，招标投标法什么意思

《中华人民共和国招标投标法》就是一部关于招投标的基本法律。

招标投标法什么意思

2，招标投标法的立法目的是什么

一、规范招标投标活动改革开放以来，我国的招标投标事业得到了长足发展，推行的领域不断拓宽，发挥的作用也日趋明显。但是，当前招投标活动中存在一些突出问题，如：推行招标投标的力度不够，不少单位不愿意招标或想方设法规避招标;招标投标程序不规范，做法不统一，漏洞较多，不少项目有招标之名而无招标之实;招标投标中的不正当交易和腐败现象比较严重，吃回扣、钱权交易等违法犯罪行为时有发生;政企不分，对招标投标活动的行政干预过多;行政监督体制不顺，职责不清，在一定程度上助长了地方保护主义和部门保护主义。因此，依法规范招标投标活动，是《招标投标法》的主要立法宗旨之一。从这一目的出发，《招标投标法》用较大的篇辐(三章，41条)规定了招标投标程序，并在第五章规定了违反这些程序性规则应承担的法律责任。二、提高经济效益招标的最大特点是通过集中采购，让众多的投标人进行竞争，以最低或较低的价格获得最优的货物、工程或服务。在西方市场经济国家，由于政府及公共部门的采购资金主要来源于企业、公民的税款和捐赠，提高采购效率、节省开支是纳税人和捐赠人对政府和公共部门提出的必然要求。因此，这些国家普遍在政府及公共采购领域推行招标投标，招标逐渐成为市场经济国家通行的一种采购制度。我国从80年代初开始引入招标投标制度，先后在利用国外贷款、机电设备进口、建设工程发包、科研课题分配、出口商品配额分配等领域推行，取得了良好的经济效益和社会效益。以工程建设和进口机电设备为例，据不完全统计，通过招标，工程建设的节资率达1%-3%，工期缩短10%;进口机电设备的节资率达15%，节汇率10%。因此，制定《招标投标法》，依法推行招投标制度，对于保障国有资金的有效使用，提高投资效益，有着极为重要的意义。从这一目的出发，《招标投标法》中特别规定了强制招标制度，即规定某些类型的项目必须通过招标进行，否则项目单位要承担法律责任(具体见第3条，以下还将详细论述)。三、保证项目质量由于招标的特点是公开、公平和公正，将采购活动置于透明的环境之中，有效地防止了腐败行为的发生，也使工程、设备等采购项目的质量得到了保证。在某种意义上说，招标投标制度执行得如何，是项目质量能否得到保证的关键。从我国近些年来发生的重大工程质量事故看，大多是因为招投标制执行差，搞内幕交易，违规操作，使无资质或者资质不够的施工队伍承包工程，造成建设工程质量下降，事故不断发生。因此，通过推行招标投标，选择真正符合要求的供货商、承包商，使项目的质量得以保证，是制定《招标投标法》的主要目的之一。《招标投标法》第3条特别指出，大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，使用国有资金投资、国家融资的项目，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，必须进行招标。这些项目的质量状况，不仅关系到国家建设资金的有效使用，关系到人民群众生命财产安全，而且关系到国家的对外形象。正因为如此，《招标投标法》中才特别强调要对这几类项目进行招标，并从保证项目质量的角度出发，规定了严格的招标投标程序。四、保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益这个立法目的从前三个目的引伸而来。无论是规范招标投标活动，还是提高经济效益，或保证项目质量，最终目的都是为了保护国家利益、社会公共利益，保护招标投标活动当事人的合法权益。也只有在招标投标活动得以规范，经济效益得以提高，项目质量得以保证的条件下，国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益才能得以维护。因此，保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益，是《招标投标法》最直接的立法目的。从这一目的出发，《招标投标法》第五章对规避招标、串通投标、转让中标项目等各种非法行为作出了处罚规定，并通过行政监督部门依法实施监督(第7条)允许当事人提出异议或投诉(第65条)，来保障国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益。为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定招标投标法。

招标投标法的立法目的是什么

3，为什么要出台中华人民共和国招标投标法

第一条写得很清楚：为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量。

为什么要出台中华人民共和国招标投标法

4，制定招标投标法实施条例的必要性有哪些

招标投标法的实施，弥补了招投标中政策法规的缺失，但是随着市场竞争的变化，招投标法在有些方面已经满足不了市场规则，所以为了统一规则，必须要新的政策法规来规范招投标市场。

5，招标投标法的目地是什么

保证工程质量，降低工程造价，控制建设工期，提高投资效益，健全建筑市场竞争机制。
《招标投标法》开始就开宗明义，点明目的：“第一条 为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。”再看看别人怎么说的。

6，为什么要推行强制性招标制度

正规说法：中华人民共和国招投标法第一章 总则 第一条 为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。 实际说法：潜规则，做面子工作，意思一下都懂得起的
两者没有区别。强制性招标与非强制性招标，区别主要是投资来源。自行招标，主要是看招标人是否具备自行招标的条件。只要具备了自行招标的条件，不论是否属于强制招标范围，招标人均可自行招标。2016.12.31
目的是防止腐败实际是给腐败套上了合法的外衣
我们招标代理公司简称这个叫做合法性腐败

7，中华人民共和国招标投标法

《中华人民共和国招标投标法》是为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量制定的法律。1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过。根据2017年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改<中华人民共和国招标投标法>、<中华人民共和国计量法>的决定》修正。详细可以查看 搜狗百科https://baike.sogou.com/v2355652.htm?fromTitle=%E4%B8%AD%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%9B%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%B3%95https://baike.baidu.com/item/%E4%B8%AD%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%9B%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%B3%95/5027177?fr=aladdin

8，论述为什么在土木工程建设中要实行招标投标制

基于完善我国建设工程招投标制度的思考_土木工程专业毕业论文范文[摘 要] 招投标制度的成功实施是我国建筑企业改革与发展的关键，其制度完善则是我国建筑企业健康有序发展及参与国际建筑市场竞争的保障。完善我国建设工程招投标的制度策略，在于建立全国统一的建设工程招投标市场，逐步形成国家与跨区域的工程交易大市场，打造高素质建筑企业参与国际总承包竞争；修改、完善相关法律法规，为我国工程招投标制度和国际接轨提供制度保障；建立统一的行业组织，建设全社会信用体系。 [关键词] 建设工程；招投标；制度完善 一、建设工程招投标总承包的国际范式与我国趋向 我国目前大部分工程项目名为总承包，实际上是施工总承包，或者是设计分包的局面。我国建筑企业在国际市场上20多年的经历表明，作为劳动密集型的建筑企业，如果不改变目前的状态，今后在国际建筑企业市场上的地位将处于越来越不利境地，只能继续充当土建分包商，甚至劳务分包商。 1.可借鉴的三种国际总承包范式EPC、PM、CM。随着建筑业的发展，建筑项目日益大型化、专业化、复杂化，陈旧的承包范式已经不能适应现代工程的需要。目前，国际上一些比较流行的设计采购施工的总承包服务范式，值得我国建筑业借鉴。 国际总承包范式主要有：EPC、PM、CM等。 EPC(Engineer-Purchase-Con)，即设计采购施工范式，是目前国际上最常见的。交钥匙工程范式是一种典型的EPC范式，其主要做法是业主选择一家总承包公司向业主提供融资、咨询、设计、施工、设备采购、安装和调试直至竣工移交的全套服务。总承包公司对项目全程负责，避免了设计、施工的不协调，可以显著减少成本、缩短工期。 PM(Project-Manage)，即项目管理，主要是业主方的项目管理。PM方式的承包商应具备设计能力，具有设备采购权。 CM(CONSTRCCT-Manage)，即施工管理。业主委托一个单位来负责协调设计、管理和施工。例如，上海建工集团在建设上海金茂大厦时对承包范式作了有益的探索。他们在承建的88层金茂大厦项目中，改变了设计院出图、施工单位施工范式。项目部从概念图深化开始，到组织施工，直至最后交钥匙，全权管理，取得了良好的效益。 2.我国工程招投标总承包的发展趋向。从建筑业价值链中可以看到，我国承包商不应将着眼点局限于工程的施工阶段，还应着眼于工程的前期和后期阶段，即工程项目的全过程，做总承包商。 由于我国建筑业中施工企业和设计单位等长期分离，且我国市场经济的历史较短，工程招投标在社会上实施的时间只有几年，为适应国际形式的需要，应将勘察、设计、施工暂时以估价形式包含在总承包内，以有效控制工程造价。同时，按照国际惯例进一步改革我国建筑业体制，实行建筑业供应链的纵向联合，将咨询、勘察、设计、施工、项目管理等根据市场的需要统一起来，提高为业主提供多方面服务的能力。 我国建筑企业要想与发达国家和地区的竞争对手一样，能够为国内外客户提供设计建造总承包这样的服务，就需要对建筑业进行重大结构调整。也就是说，咨询、勘察、设计、施工和其他相关的行业重新认识和调整自己在全球建筑市场中的角色、职责和地位，重新认识和调整彼此之间的关系，重新认识、扩大和提高自己为全球建筑市场提供多种优质服务的能力。 二、我国建设工程招投标的制度完善策略 2000年《招标投标法》实施后，全社会依法招标意识显著增强，招标采购制度逐渐深入人心。但是，处于起步阶段的我国招投标，仍然存在不少矛盾和问题：市场主体行为不规范，虚假招标、串通投标、以他人名义投标及弄虚作假、骗取中标等问题仍较严重；招标代理机构违规操作、无序竞争和垄断市场的情形还屡禁不止；从业人员良莠不齐。因此，就相关制度完善试作如下思考。 1.建立全国统一的建设工程招投标市场。目前，在我国招投标领域，许多部门发布不同的规定，市场被分割，迫切需要形成一个全国统一的招投标市场： 首先，招投标工作要为促进科学发展服务，把节约、清洁、安全、质量等要求作为评标的重要内容；项目要符合可持续发展的原则，让更多低消耗、低污染和自主创新的产品得以推广应用。其次，建立全国统一的招投标市场体系，进一步拓宽政府投资项目的招投标市场，提高招投标市场运行效率；制定全国统一的招投标信用评价指标体系，使失信企业一处受罚，处处受制。 2.逐步形成跨区域的统一的工程交易大市场。广州建设工程交易中心试行并实现了市属各区建设项目集中，统一管理的机制，他们根据工作需要，在距离较远的南沙、番禺、花都地区建立了交易分部，基本形成了广州地区统一规范、开放的有形建筑市场。应借鉴这种成功经验，尽快建立以中国建设工程交易中心为主导，东北区、华北区、西北区、华中区、华东区、西南区、华南区为国家分部，各省、市为基础的全国统一的建设工程招投标市场，实现国家和各地区统一管理。 3.打造高素质建筑企业，参与国际总承包竞争。 我国已加入WTO，但从全球建筑市场来看，发展中国家的建筑企业处于越来越不利的地位。主要原因是：一方面，现在的全球建筑市场是买方市场，主动权掌握在工程出资者手中；另一方面，《服务贸易总协定》条款偏向发达国家的承包商，国际金融机构由发达国家所控制，使得发达国家的承包商是智力密集型，而发展中国家的则沦为劳务密集型。当然，我国的建筑企业还存在体制上的缺陷，如果不改变目前的状态，今后在国际建筑企业市场上的地位将越来越不利，只能继续充当土建分包商，甚至劳务分包商。 我们应该借鉴发达国家的做法，本着合理分类、增设等级、突出专业的方针，科学建立建筑企业资质体系，使得不同类型、不同规范、不同特色的企业在市场中找准定位、发挥特长。为了缓解建设市场总量过剩、过度竞争的尖锐矛盾，适应市场经济的发展要求，政府建设主管部门应将建立完善的市场准入制度与实施积极的产业调整政策有机结合起来。一方面，致力于扶持少数大型企业，使其成为具有国际竞争实力的综合性的总承包企业和企业集团，成为建筑企业的骨干核心、航空母舰；另一方面，引导众多中小企业转变成专业分包型、劳务分包型企业，朝着专、精、特、新的方向发展。只有这样，才能彻底将我国目前橄榄型的企业组织结构转变为从上到下按照总承包、专业分包、劳务分包而理想分布的金字塔型企业组织结构，达到控制总量、优化结构的目的。 4.修改、完善相关法律法规，为我国工程招投标制度与国际接轨作准备。招标投标法实施6年来，主要的内容比较规范，但法律本身有些不足，执法过程中操作有一些问题。我国立法机构正在酝酿制定《招投标实施条例》，以适应招投标法可操作性无法适应现阶段的需要。制订条例有个定位的问题，如，是否有中国特色?由谁来制定?招标投标活动中的双方当事人权利义务如何行使?政府如何监督?等等。 第一，对招标人的行为应进一步规范。一是细化招标人限制或排斥潜在投标人的表现形式，如对投标人提出过高或不合理资质要求的；依据个别投标人的业绩和经验情况填写报名资格审查条件的；要求提供与履行合同无关的证明材料的；对不同的潜在投标人采取不同的审查标准的；以获取地区或部门奖项为加分条件的；以办理登记备案、资质验证等作为投标许可条件的；限制招标公告发布范围的；在招标文件中限定特定服务或指定品牌的；收取超出法定标准的投标保证金的。二是限制招标的裁量权。对于开标后有效投标不足3个的，应该由评标委员会决定，而不应当由招标人决定。

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