ppp项目资格预审审什么意思，PPP项目只能进行资格预审一种可能吗
来源：整理 编辑：汇众招标 2023-07-08 12:43:13
1，PPP项目只能进行资格预审一种可能吗
2，工程上的资格预审和资格后审是什么意思有什么区别
资格预审是指施工前必须有相关资格证书和施工经验认证；
资格后审是提供施工经验证明后先行施工再进行资格证书登记类审核
3，ppp项目资格预审都审些什么
资格预审是购买招标文件前先进行相关资质等评定，通不过者无法参加投标，资格后审是各厂家可直接购买标书参加投标，在评标过程中把资质等部分按照相关标准评定，通不过者照样踢出。资格预审是购买招标文件前先进行相关资质等评定，通不过者无法参加投标，资格后审是各厂家可直接购买标书参加投标，在评标过程中把资质等部分按照相关标准评定，通不过者照样踢出，说白了一个是先上车再买票，一个是连车门都进不了。
4，PPP项目资格预审流程步骤
项目实施机构应根据项目需要准备资格预审文件→发布资格预审公告→邀请社会资本和与其合作的金融机构参与资格预审→验证项目能否获得社会资本响应和实现充分竞争→将资格预审的评审报告提交财政部门（政府和社会资本合作中心）备案。注意：项目有3家以上社会资本通过资格预审的，项目实施机构可以继续开展采购文件准备工作；项目通过资格预审的社会资本不足3家的，项目实施机构应在实施方案调整后重新组织资格预审；项目经重新资格预审合格社会资本仍不够3家的，可依法调整实施方案选择的采购方式。
5，PPP项目为什么必须进行资格预审
在实践中，资格审查在整个评标过程中占据相当的专家评审时间、精力！作为采购人有义务合理安排评标委员会评标时间！一个大的PPP项目往往需要数个甚至十多个小时的评审才能得出结论！一般超过8小时以上的评审会，专家身体也受不了，评审易出错效果差！把资格预审提前确定下来，减少一次性评审时间，提高了评审效果！PPP项目一般投资额大，吸引众多社会资本投资者！鱼龙混杂，可通过资质预审把符合业主采购条件（设计，建造，融资，营运，维护，移交等多种能力充分比较）的社会资本方选出来！为下一步招投标阶段创造良好的选择条件！
6，PPP重新招标还需要资格预审吗
1. 资格预审公告已经起到了公告作用，且再发布招标公告已经没有意义了，因为只允许通过资格预审的单位参加竞标，所以只需要对通过资格预审的各单位发出招标邀请。2. 根据招标投标法第三十一条规定,两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。即联合体协议中需要两家联合体单位分别签字盖章,投标工作由联合体牵头单位进行,投标文件只需要牵头单位的盖章即可以。联合体协议中如果只有一方盖章,说明此联合体协议本身是无效的,正常评标委员会应当否决其联合体投标的资格。所以该联合体是不应当中标的。如现实中评定其中标了,联合体没盖章的一方确实不需要承担法律责任,因为其在协议上没有签名盖章,当然可以不承认这份协议书。所以应该是评标委员会修正评标结果,否决该家联合体中标资格,让排名第二的中标候选人递补中标。ppp项目采购，现在基本上有两种方式：1、竞争性磋商：政府与社会资本方进行考核，主要是对社会资本方的综合条件的考量，并签订合同，这种模式的问题是确定社会资本方，成立项目公司后，工程施工必须进行二次招标。2、进行公开资审/招标：和常规项目一样，发布招标公告，正常进行招投标工作。招投标确认的社会资本方，项目公司成立后，工程施工不需要进行二次招标，可以直接由社会资本方与项目公司签订施工合同。
7，PPP项目资格预审有哪些变化
资格预审条件与招标条件变化大。 资格预审方法一般分为定性评审法和定量评审法两种。 资格预审现场 资格预审现场定性评审法是以符合性条件为基准筛选资格条件合格的潜在投标人，通常，符合定性条件包括以下五方面的内容： (1)具有独立订立合同的权利； (2)具有履行合同的能力； (3)以往承担过类似工程的业绩情况； (4)财务及商业信誉情况； (5)法律法规规定的其他资格条件。 资格预审文件通过对以上五方面的条件进行细化制定出评审细则，潜在投标人必须完全符合资格预审条件方能通过资格预审。 工程建设项目施工招标应具备的条件 按照《工程建设项目施工招标投标办法》第8条规定，依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标： 1) 招标人已经依法成立； 2) 初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准； 3) 招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准； 4) 有相应资金或资金来源已经落实； 5) 有招标所需的设计图纸及技术资料。 (3) 工程建设项目货物招标应具备的条件 按照《工程建设项目货物招标投标办法》第8条规定，依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行货物招标： 1) 招标人已经依法成立； 2) 按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或者备案； 3) 有相应的资金或者资金来源已经落实； 4) 能够提出货物的使用与技术要求。按照财库【2014】215号文第二条规定，ppp项目应当实行资格预审。现在对这条财政部门并没有给出详细的解读。但我的解读认为这条规定应当认为是必须进行资格预审，并且与政府采购其他招标方式不同的是，ppp项目的资格预审除了要发布资格预审公告外，还应当准备资格预审文件并发放。因为财政部门对此没有详细的界定，市场上的采购代理机构按照哪种方式进行的都有，有的进行了资格预审，但并没有发放资格预审文件，只有几个附件，有的干脆就进行了资格后审。ppp项目对社会资本的资格条件要求比较综合，一般都要求有融资、投资、建设、运营等各种能力，本人观点认为ppp项目进行资格预审应当是必须的。
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