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1，施工图设计文件的审查

施工图设计文件的审查内容：地质勘察成果文件；高边坡深基坑支护设计文件；建施、结施、水施、电施、设施各专业图纸的设计依据是否符合，手续齐全，是否符合国家现行规范强条内容。包括审查要求修改的回复。
图审的话，你可以让设计单位代办。自己办理的话，先把表格填好，根据他们的要求准备材料，很多数据是设计院填写的，比较累人的。而且项目不同的话，表格不同的。1审图表格；2防雷表格；3合法有效，内容完备的施工图二套；4合法有效，内容完备的地质报告二份；5图纸计算书；6项目批文批复；7住宅楼需要填写节能表一份，有些是设计院提供的，你可以到行政中心拿要求的。

施工图设计文件的审查

2，车辆保险的问题

无论是谁的责任大，只要一方报了交警，另一方就不需要再报~！如果你买的是和三者方不相同的保险公司的强险，是必须要在48小时内报案的！如果你超过四十八小时报案，保险公司是可以拒赔的哦！最好注意一点保险单上的条款哦！ 你报了保险公司后，保险公司会按照你的交通事故认定书上的责任划分来计算理赔的！如你是此者，那就是按30%理赔！如你只买了强险，那就是按强险限额，责任大的那一方出具定损单，然后责任小的一方保险公司如果同意那家保险公司的定损项目的话，那就可以进行理赔的！如果你买了商业三者险，如你此次事故超过强险限额的话，是可以从商业险那里赔付的！ 如有不明白可补充问题，我做理赔的！希望能帮助到你！
以上答案只有红袖添香的回答是正确的,其余都是错误的.请大家谨慎
双方都有保交通强制险，都有责任，无人伤，财产损失在2000元里面，交通强制险互碰自赔（双方保险公司） 如果有保商业险，超出交强险的2000元限额，超出的部分按责任比例来理算
按责任来划分，也就是说由交警来定审案.... 看谁是主方是谁啊
双方保险公司都要报案并查勘定损。如果双方损失在2000元以内，可以在各自的保险公司在交强险内进行赔付。如损失超过2000元，超出部分则要按责任比例进行赔付，一般交警调的主次，不说比例的话，保险公司按三七分。
按照“互碰自赔”的原则，2000元以内，去自己的保险公司索赔，超出部分由对方的保险公司赔付。

车辆保险的问题

3，古代的龙脉是什么意思

龙脉源于西北的昆仑山， 向东南延伸出三条龙脉， 北龙从阴山、贺兰山入山西，起太原，渡海而止。 中龙由岷山入关中，至秦山入海。 南龙由云贵、湖南至福建、浙江入海。 每条大龙脉都有干龙、支龙、真龙、假龙、飞龙、潜龙、闪龙、勘测风水首先要搞清楚来龙去脉，顺应龙脉的走向。 龙脉的形与势有别，千尺为势，百尺为形，势是远景，形是近观。势是形之崇，形是势之积。有势然后有形，有形然后知势，势住于外，形住于内。势如城郭墙垣，形似楼台门弟。势是起伏的群峰，形是单座的山头。认势惟难，观形则易。势为来龙，若马之驰，若水之波，欲其大而强，异而专，行而顺。形要厚实、积聚、藏气。采纳哦
什么是龙脉？龙脉是什么意思？ 古代“风水术”首推“地理五诀”，就是龙、穴、砂、水、向。相应的活动是“觅龙、察砂、观水、点穴、立向”。龙就是山的脉络，土是龙的肉、石是龙的骨、草木是龙的毛发。寻龙首先应该先寻祖宗父母山脉，审气脉别生气，分阴阳。所谓祖宗山，就是山脉的出处，群山起源之处，父母山就是山脉的入首处，审气脉即指审祝山脉是否曲伏有致，山脉分脊合脊是否有轮晕，有轮有晕为吉，否则为凶。还有寻龙需分九势，九中龙势中有：回龙、出洋龙、降龙、生龙、巨龙、针龙、腾龙、领群龙。来龙就要山势曲折婉转，奔驰远赴。 风水首先要看龙。龙即使龙脉，风水中以龙的变化来代表山脉的走向，起伏，转折，变化。其中主山为“来龙”，由山顶蜿蜒而下的山梁叫“龙脉”。成语“来龙去脉”就源于此。山脉有不同的走势，因此龙就有不同是姿势。 风水学把龙势分为5种。1，南北走向称为正势。2，由西向东成为侧势。3，逆水而上称为逆势。4，顺水而下成为顺势。5，首尾相顾成为回势。 龙脉的形与势有别，千尺为势，百尺为形，势是远景，形是近观。势是形之崇，形是势之积。有势然后有形，有形然后知势，势住于外，形住于内。势如城郭墙垣，形似楼台门弟。势是起伏的群峰，形是单座的山头。认势惟难，观形则易。势为来龙，若马之驰，若水之波，欲其大而强，异而专，行而顺。形要厚实、积聚、藏气。 这里顺便说一下，为什么侧势是“由西向东”呢。因为风水师常以我国的四条大河来划分龙脉，称为三大干龙。长江以南的山脉成为南龙。长江与黄河之间的山脉称为中龙。黄河，鸭绿江之间的山脉称为北龙。三大干龙的起点为昆仑山。昆仑山位于中国的西部青藏高原，所以这里便是由西向东。 龙脉源于西北的昆仑山，向东南延伸出三条龙脉，北龙从阴山、贺兰山入山西，起太原，渡海而止。中龙由岷山入关中，至秦山入海。南龙由云贵、湖南至福建、浙江入海。每条大龙脉都有干龙、支龙、真龙、假龙、飞龙、潜龙、闪龙、勘测风水首先要搞清楚来龙去脉，顺应龙脉的走向。 中国的龙脉（ 山岭 ） 星罗旗布，到处皆有，江河水流（ 脉络，血液 ）快慢节奏均衡，龙脉和江河湖海配合得非常紧凑，编织成一幅壮观的，宏伟的，美丽的，到处山环水抱的地理蓝图。客居在如锦如画的风水地理蓝图的中华儿女，只要诚心诚意学好现代化科学文化知识，积极艰苦创业，我们的生活水平将在很短的时间内日新月异地不断提高，多则半个世纪，少则二三十年，就能完全赶上甚至超过西方发达国家的生活水平。

古代的龙脉是什么意思

4，合肥地铁什么时候建好

第一阶段：2009年~2017年，建设合肥地铁32313133353236313431303231363533e58685e5aeb9313333353261381号线、合肥地铁2号线，形成“十”字形的基本骨架； 第二阶段：2014年~2020年，建设合肥地铁3号线、合肥地铁4号线、合肥地铁5号线，与合肥地铁1号线、合肥地铁2号线共同形成以主城区为中心向外围组团放射的基本骨架网络，基本覆盖了中心城区的主要客流走廊；第三阶段：2020年~2025年，在骨架网络基础上，建设合肥地铁6号线、合肥地铁7号线、合肥地铁机场线即8号线，在中心城区范围内形成完善的城市轨道交通线网。第四阶段：2025年后，建设合肥地铁9号线-合肥地铁12号线扩展延伸线，实现线网规划的远景目标。2012年●2012年01月，合肥地铁1号线二期工程可行性研究报告获得国家发改委的正式批复。●2012年06月，合肥地铁1号线全线开工建设。●2012年11月10日，合肥乃至全省首台盾构机在合肥地铁1号线繁华大道站下井，为合肥轨道交通建设掀开了新的一页。2013年●2013年01月，合肥地铁2号线工程可行性研究报告获得国家发改委的正式批复。●2013年02月19日，合肥地铁2号线第一批工程正式封闭施工，吹响了合肥地铁2号线建设的号角。●2013年06月17日，合肥地铁2号线第二批工程正式开工建设。●2013年10月12日，合肥地铁3号线工程可行性研究及设计总体总包项目中标●2013年10月17日，合肥地铁2号线第三批工程西段全面开工建设。●2013年10月22日，《合肥市城市轨道交通近期建设规划(2014～2020)》建设总长114公里的3、4、5号地铁线已通过专家评审。●2013年11月22日，合肥地铁1号线第三台盾构机从合肥站站点下井。●2013年11月26日，合肥地铁3号线工程迎来全面地质勘探。●2013年12月22日，合肥地铁3号线站点工程招设计咨询启动。2014年●2014年01月24日，合肥地铁3号线工程勘察监理及施工图强审项目公开招标。●2014年03月12日，合肥地铁4号线工程开始“破土”勘察。●2014年03月13日，合肥地铁3号线工程潜山路站正式开工建设。●2014年04月05日，合肥地铁3号线工程己通过国家发改委评审。●2014年05月15日，《合肥市城市轨道交通建设规划(2014年-2020年)环境影响报告书》通过环保部审查。●2014年06月22日，合肥地铁2号线第四批工程东段正式全面开工建设。[
1号线　　 南北方向骨干线，起点位于合肥火车站北天水路，以地下线形式沿新蚌埠路向南，经北二环路，穿过合肥火车站，沿胜利路、马鞍山路向南，至望湖中路转向西，再向南沿佳洲路直穿高铁站，之后沿青海路、庐州大道、珠江路至线路终点徽州大道站。线路全长约28.99公里，全部为地下线。全线共设车站25座，全部为地下车站。已于2009年下半年开工，预计2014年底开通运营。 合肥轨道交通一期（合肥站～徽州大道站）北起合肥站，南至滨湖新区徽州大道站，线路全长24.58km，全地下线，设23座车站，最大站间距2462m，最小站间距714.5m，平均站间距1106m，1号线全线平均旅行速度33km/h。采用b型车6辆编组，设滨湖车辆段及综合维修基地1座和大连路停车场1座，控制中心1座，胜利路主变电所和庐州大道主变电所2座。 2号线 　　东西方向骨干线，西起长江西路与长宁大道交叉口东侧，终点至长江东路与大众路交叉口西侧处。全线长27.20公里。力争2011年开工，预计2016年底开通运营。

5，工程档案的验收的意义有哪些

、综合性文件1、立项文件（包括：项目立项登记通知、项目备案通知、项目建议书批复及项目建议书、行性研究报告审批意见及行性研究报告、关于立项关议纪要、领导讲、专家建议文件）（原件）2、建设项目选址意见书、建设用规划许证及用红线图（复印件）、界址点表及红拨图（原件）3、建设用、征、拆迁文件（包括：政府建设用批准书、划拨建设用文件、土证、土使用权让合同、征拆迁安置意见、协议、案等）（复印件）4、岩工程质勘察报告（原件）5、关行政主管部门批准文件或取关协议（环保审核意见、消防审查意见、白蚁预防合同、文物勘探完毕通知等工程涉及专业）（原件）6、施工图设计文件审查通知书及报告（复印件）7、环保、消防、卫、防、市政、园林等施工图审查意见表（复印件）8、标通知书、勘察合同、设计合同、施工合同、监理合同（原件）9、建设项目列入度计划申请文件、批复文件或度计划表（原件）10、建设工程规划许证及附图、坐标放线交接单、规划设计条件通知书（复印件）11、建设工程施工许证（复印件）、建设工程质量监督书（原件）12、竣工测绘管线表及房屋竣工规划测绘图（原件）13、监理单位关质量事故报告及处理意见（原件）二、土建竣工资料及竣工图（原件）1、工报告、竣工工程申请验收报告2、图纸审记录、设计变更通知单、技术核定单、工程洽商记录、施工组织设计审批表3、工程定位测量资料（建筑物定位放线测量记录、抄测记录）4、基验槽记录、基钎探记录钎探平面布点图、基处理、桩基础等文字材料5、钢材、水泥、砖、砂、石、防水材料材质证明（包括：汇总表、材料报审、见证取、厂证明文件、检测报告）6、其材料材质证明（包括：门窗、内外墙、保温、栏杆等材料报审、厂证明文件）7、土壤氡浓度检测报告、土壤干密度击实试验报告8、其试验报告：外墙面砖拉拔、钢筋植筋强度、钢筋连接试验报告、室内空气检测报告9、混凝土试块强度汇总表、混凝土强度合格评定表、混凝土立体抗压强度检测报告（含见证取）10、混凝土抗渗性能检测报告（含见证取）11、砌筑砂浆强度评定、砂浆立体抗压强度检测报告（含见证取）12、商品混凝土厂合格证、复试报告（基础、主体等）13、焊接试验报告汇总表、钢筋焊接性能检测报告（含见证取）、焊剂焊条合格证、焊工操作证14、隐蔽工程检查记录、沉降观测记录15、质量事故处理记录、工程质量整改文件16、单位工程质量竣工验收记录、单位工程质量控制资料核查记录、单位工程安全功能检验资料核查及主要功能抽查记录、单位工程观质量核查记录；17、基与基础部工程质量验收报告、主体结构部工程质量验收报告、部工程质量验收报告18、基础、主体、装饰、屋面部及项工程质量验收记录19、建筑、结构竣工图三、给排水竣工资料及竣工图（原件）1、竣工报告、图纸审记录、设计变更通知单、技术核定单、工程洽商记录2、原材料材质证明（包括：汇总表、材料报审、厂证明文件）3、隐蔽工程检查记录、给排水各项试验记录4、质量事故处理记录、部及项工程质量验收记录5、给排水竣工图四、电气（强、弱电）竣工资料及竣工图（原件）1、竣工报告、图纸审记录、设计变更通知单、技术核定单、工程洽商记录2、原材料材质证明（包括：汇总表、材料报审、厂证明文件）3、隐蔽工程检查记录、电气各项试验记录4、质量事故处理记录、部及项工程质量验收记录5、电气（强、弱电）竣工图五、通风与空调竣工资料及竣工图（原件）1、竣工报告、图纸审记录、设计变更通知单、技术核定单、工程洽商记录2、原材料材质证明（包括：汇总表、材料报审、厂证明文件）3、隐蔽工程检查记录、通风与空调各项试验记录4、质量事故处理记录、部及项工程质量验收记录5、通风与空调工程竣工图六、消防竣工资料及竣工图（原件）1、竣工报告、图纸审记录、设计变更通知单、技术核定单、工程洽商记录2、原材料材质证明（包括：汇总表、材料报审、厂证明文件）3、隐蔽工程检查记录、消防（水、电）各项试验记录4、质量事故处理记录、部及项工程质量验收记录5、消防（水、电）工程竣工图七、装饰（幕墙、内装）、钢结构竣工资料及竣工图（原件）1、竣工报告、图纸审记录、设计变更通知单、技术核定单、工程洽商记录2、原材料材质证明（包括：汇总表、材料报审、厂证明文件）3、隐蔽工程检查记录、各项试验记录4、质量事故处理记录、部及项工程质量验收记录5、竣工图八、电梯竣工资料（复印件）电梯安全检查合格证、电梯监督检验验收报告九、室外工程竣工资料及竣工图（原件）室外安装（给水、雨水、污水、热力、燃气、电讯、电力、照明、电视、消防等）施工文件室外建筑环境（建筑品、水景、道路园林绿化等）施工文件综合图：总平面布置图、竖向布置图、室外给水、排水、电气、热力、燃气等综合图室外专业图：给水、雨水、污水、燃气、电气、建筑品、消防、道路、绿化等十、建设工程声像档案拍摄内容十、电文档
工程前期资料，工作招投标、设计、施工、监理、竣工验收、预决算成套资料。

6，请问BT项目的流程

概念 　　BT（Build Transfer）即建设移交，是基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式，系指根据项目发起人通过与投资者签订合同，由投资者负责项目的融资、建设，并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人，项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资及确定的回报。 　　BT-BOT 　　BT投资是BOT的一种转换形式，是指一个项目的运作通过项目管理公司总承包后，由承包方垫资进行建设，建设验收完毕再移交给项目业主。BOT是对Build-Own-Transfer（建设—拥有—转让）和Build-Operate-Transfer（建设—经营—转让）形式的简称，现在通常指后一种含义。而BT是BOT的一种历史演变，即Build-Transfer（建设—转让），政府通过特许协议，引入国外资金或民间资金进行专属于政府的基础设施建设，基础设施建设完工后，该项目设施的有关权利按协议由政府赎回。 　　BT模式介绍 　　众所周知的金融危机给国际国内的固定资产投资，工程建设都带来了很大的冲击，许多企业资金链断裂，上下游产业链条不能有效衔接，一些想建设或正在建设的项目不能实施，同样作为建筑总承包企业也面临业务量的萎缩。 　　BT模式特点 　　BT模式作为一种新兴的工程建设管理模式，近年来在国内得到蓬勃发展，较好的解决了因为建设单位资金紧张而不能实施工程的难题，尤其是一些政府牵头开发投资的公益性项目应用较多。BT模式具体是指业主授权BT承包商对项目通过融资建设，建设后整体移交给业主，业主用建设期间以及工程完成以后所募集的资金，以偿付企业的融资本金及利息的一种新型的项目管理模式。 　　一些现金流充足的企业，业绩较好，有一定融资能力的总承包企业就可以采用BT模式，扩大企业的业务量，延伸企业经营的范围，扩大市场占有量。去年在国家为刺激经济增长，投放四万亿重大经济调整政策下，我华建公司立即认识到这是一个壮大发展的好消息，公司制定了打造百亿规模的计划，我们新开辟了山东、湖北、广西等市场，同样审时度势在企业总部所在地江苏扬州积极与政府合作，顺应政府开发的需要，实施BT模式。 　　采用BT模式的注意事项 　　BT模式最大的风险仍然是资金，其次是市场价格。总承包企业应有优良的企业信誉，在危机面前或者危机来临，信誉才是最好的护路神，有了好的信誉，企业在融资，在供应商、分包商等上下游产业链上才能寻求更多的合作伙伴，共同把蛋糕做大做好。笔者所在公司有着20多年的建筑施工管理积累，作为国家第一批特级总承包企业之一，无论在建筑产品、市场信誉、合作伙伴等方方面面都有着很强的集聚效应和整合功能。 　　在意识方面，无论是企业的所有者还是经营者，从思想意识上要有一个充分的准备，要进行角色和工作思路的转换；在人才方面，要有懂得BT模式具体做哪些工作的专门人才，每一项工作如何去开展，做到什么深度，挖掘哪些潜力，能创造出多大利润。为实现BT模式，笔者所在公司专门组建了甲级设计院，除了整合自有的施工管理精英，还从房地产开发企业、设计院聘请了多名专业人才。 　　编辑本段BT项目建设与管理 　　如何选择BT项目 　　我国目前正处于城市化建设的过程当中，全国多地都在大力推进城市化建设，城市建设不仅仅是建一些商品房，而是一个系统的城市建设工程、涉及房地产开发、市政道路、城市配套等等一系列项目。建设的范畴、规模都是相当可观的。作为应用BT模式的初始阶段，我们可以选择一些政府投资的项目，比如市政工程，比如有关民生的工程，这些项目相对来讲风险小一点，回报周期相对短一些。比如笔者所在公司选择的两个项目，一个是大型拆迁安置小区，一个是区级重点中学。这两个项目都是由政府投资，且关乎民生的工程。 　　BT合同的价格由工程施工造价，各项管理开支费用，合理的利润、风险费用，财务费用，国家规定的税收等组成。首先应对项目所在地作充分的勘察和调研，充分了解项目建设的生态条件。由于是BT项目，正常都没有三通一平，有些甚至手续还在办理之中，所有这一切都是定价定量、约定工期应考虑的因素。作为传统的建筑安装工程的定价定量，结合工程建设周期，考虑了必要的材料设备风险，这些与传统施工企业的定价谈判类似，这里不再赘述。对于非企业传统强项的工作内容，比如供电、供水、燃气等等项目的定价定量，可以采用暂定的方式，待工程具体实施时再根据市场和政策的要求，作具体调整。比如我们承接的振兴花园安置小区，建筑安装承包价为2.4亿元，其余的6000多万元配套费用，我们作为招标人费用处理，也就是等具体实施时再根据市场行情实时定价，这样能有效地规避部分风险。 　　对于工期的约定也应充分考虑一些垄断单项工程（如供电）对工期的制约。在振兴花园实施三通一平时由于我们对供电部门的工作流程掌握不充分，再加上连续阴雨天气，使得室外架线迟迟不能作业，导致供电拖延了15天。出现这种偏差后，我公司立即调整了后续施工的计划，将这15天时间予以消化分解，确保工期正常运行。 　　最主要的一点就是资金的返还周期和方式。一种方式是现金返还，这种情况相对较单纯一点，只要计算好资金占用周期内的时间价值，预测好未返还资金量在后续周期中的升值价值即可以。另一种方式就是部分现金返还、部分实物返还。对于现金部分与前面的处理方式基本一致。对于实物要结合项目所在地的资产价格，进行科学合理的评估、测算后方可操作，避免盲目进入。其他合同条款的都属于围绕项目实施而相互约定的，基本属于可控范围内，对于一个成熟的总承包企业而言不是新鲜事物。 　　BT项目的管理 　　一旦签订了BT项目合同后，总承包企业就应立即着手，以人力、物力、财力等各个方面，围绕项目的实施，开展包括立项、施工前准备，必要的招投标，施工、移交等等工作。 　　首先，建立健全组织机构。除了设置现场的BT项目班子，还应有专人负责外部与各部门的协调沟通，及时了解各政府机构、职能部门的工作流程，紧密跟踪，及时反馈信息，报决策者研究布置下一步的工作。 　　其次，制定详细周密的BT项目计划，计划制定应充分考虑各种外部不利因素，留有足够的时间，甚至要有应急处理方案，必要的时候应请专门的项目管理公司帮助研究制定。对于不以BT意志为决定的分部分项工程，应提前介入，早作打算。由于前期三通一平时出现了偏差，在工程正式实施时我们主动与我们以前的合作开发企业联系，主动邀请这些公司的外部协调人员作为我们的智囊团，请他们出面与我们的人员共同协调外部事宜，这样可以少走弯路，直接操作，既节约了时间也节省了费用。 　　第三，由于总承包企业常年累月与政府建筑主要部门打交道，所以相对来讲有些工程在建设部门的立项、报审等等流程和手续，还属于比较熟悉和容易办理的，只要建设方及时出具合法的手续，应抓紧时间把这些办理好。 　　第四，依据现有建筑法的规定，对专业分包、劳务分包等应及时办理分包手续，需要公开招标的，应编制标书，与项目所在地的建设工程招标中心联系合作，依法公开进行招投标工作。编制标书设定条件时，应紧扣BT合同，原则上要求分包承诺的条件应该比BT合同更优惠，以减少风险和预留空间。如振兴花园项目，我公司经综合分析，为减少资金压力，同时为考虑工期要求，并结合扬州建筑市场的现状，主动将整个代建工程分为三个标段进行公开发标，分别承包给江苏扬建集团和江苏裕元建设。 　　第五，应立即实施现场的三通一平。三通一平是下一步施工的必备条件，也是寻求合作的的基本条件，是企业形象最基本的表征，而且在实施过程中还有涉及垄断部门的工作，比如供电是不以总承包企业意志为转移的，另外有可能涉及到道路过境、征地拆迁、管线迁移、属地居民阻拦等等不可预见的因素，都会影响工程的开展，都会浪费时间和空间。我们在实施三通一平时同样遇到以上这些问题，出现问题后，我们主动与当地政府部门联系，通过当地政府向属地居民宣传政策，对老百姓晓之以理，动之以情，所有问题都得到有效地解决。 　　第六，对各分包商或者供应商的管理，由于是BT 项目，一般体量都比较大，一旦实行BT后，所有的分包商配套供应商的协调，都是BT合同的正常工作，正常一个项目大致需30家单位共同施工实施，方可完成，所以对各分包商的管理是一个综合性的课题，作为BT合同应该最大程度的优化施工顺序和流程，减少分包商之间，分包商与BT公司之间的矛盾和摩擦，杜绝出现不必要的浪费和意外。作为BT管理商更能理解建筑分包商的需求和心情，我们在管理中主动找分包商解决问题，询问他们存在的困难和难题，对于他们反馈的问题及时解决，不推诿，急分包商所急，想分包商所想。做好分包商与业主之间，分包商与政府部门之间桥梁纽带作用。 　　BT项目的资金管理 　　资金的筹措和使用，是BT项目的关键所在，除了BT公司自身强有力的现金流外，BT公司还应多方融资。巧妙利用好BT合同，尽可能的实现在建工程权益最大化，直至可以根据BT合同抵押贷款。如果BT合同有实物返还，如房产或土地，应及早将实物进行产权划拨和确认，以便早日盘活这部分资产，作为现金流的补充和应急。资金的使用也应该合理调配，周密计划，应根据工程实施计划。排出详细的资金使用路线图，同时还应该有防止建设方不能按BT合同及时足额支付的应急预案。选择下游分包商、供应商时应选择实力强、信誉好的企业，最好能签订战略联盟协议，这样可以延长应付款的周期。在保持资金总量不变的情况下，拉长资金链，同时确保资金链的安全运行。 　　总之，结合具体工程项目应用BT的模式也各有特色，应该根据具体情况具体分析，区别对待，并结合本公司的具体管理模式认真实施，及时应变市场的需求，适应市场，主动将企业放到市场的大潮中去历练，才能保持企业的生命力，企业才能做大做强！
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7，怎样防止无标底招标中投标人的恶意低价中标

我们应如何应对当前招标中的最低合理价中标呢?现在公路市场存在的问题和相应对策谈一点看法和建议。 关键词： 招投标：最低合理价：中标 在成熟的市场经济体制下，最低价中标作为一种国际通用的评标方式，无论在国外的政府采购，还是工程建设招投标中均得到广泛的应用，成为一种国际惯例。我国加入WTO后，为与此国际惯例接轨，要求越来越多的工程项目都必须通过招标来确定承包方。为了规范招投标市场，我国于2001年实施《中华人民共和国招投标法》，其中第四十一条明确规定，在满足招标文件实质性要求下，经评审的最低标价中标，投标价低于成本的除外。简单的说，就是最低合理价中标。为了适应公路建设发展的需要，提高投标效率，我国又于2003年颁布了《建设工程清单计价规范》，推行清单计价。这种与国际惯例接轨的计价模式，在招标中有效地引入价格竞争机制，淡化标底作用，在保证质量、工期的前提下，最终以合理低价中标。在这种形势下，一方面，承包人为了增大中标概率，希望以“最低合理价中标”；另一方面，业主也希望在保证工期、质量的前提下，选择一个最低投标价定标。所以，在目前的招投标工作中， “工程量清单报价，合理低价评标”，引起了大家的共同关注。 1 业主应对最低合理价中标的策略 1.1 在目前的招投标工作中，业主采用最低合理价评标可能存在的一些风险业主和投标者的最初交易只凭图纸，而从图纸到成品，中间有着太多的不确定因素，它不仅有赖于建设、勘察、设计、施工、监督等各个部门的工作质量，还与建材产品的好坏、建材产品市场价格波动情况有关，将面临很多在招投标、签订承包合同时难以预料或不可能完全确定的风险。如：设计文件精度和深度不够，低价中标者在施工过程中就有机可乘，大肆增加索赔和变更费用，最终使得结算价大大超出投标价；业主在施工过程中监控力度不够，承包商偷工减料，严重影响工程质量等等。 在诸多的风险因素中，业主在评标时对投标人“合理低价”中“合理”二字的界定是至关重要的。评标是招标的核心任务，因对“合理”评判不当而误选承包商，会给业主带来不可估量的损失。因业主对“合理”的处理不当引起的风险主要有以下几方面： 1.1.1 业主忽视对“合理”的判定，在评标时一味追求低价。于是一些实力差，管理混乱，甚至不符合工程基本要求的施工企业和个人也摸准业主追求低价的心理，通过挂靠，不切实际地编制低于企业本身成本的标价中标。而后却又因自身确实能力不足，无法保证工程的质量和工期。 1.1.2 业主未对低标价“合理”与否做出实质性的判定，他们聘请专家评标大都是徒于形式，走过场较多。有些业主简单地将投标文件分成三部分，聘请经济类专家评审报价单，工程类专家评审施工组织设计方案，自己审阅其余投标文件。只要施工方案技术上可行，其余文件满足招标条款，就取最低投标价中标。结果，承包商按施工方案施工，发生了施工图纸之外的必要的工作项目，业主不得不追加承包价。还有的承包商虽然以最低的报价中标，但在其投标文件中附加上许多对业主不利的条款，隐含许多业主在施工配合中难以做到的条件。在施工配合中，一旦业主发生违约，承包商则高价索赔。这样，竣工结算时承包商仍然可以获得较高利润。 1.1.3 业主根本没有能力准确定位“合理”。业主组织的评标能力有限，不能及时发现错、漏、重等报价失误，即排除可能存在的非实质性低价， 否决投标文件中与投标文件有重大偏差的投标人。或者评标委员评定合理最低价依据不足， 他们实施的有关文件只笼统地规定了评标委员会应对投标人的报价进行详细分析论证， 而对于论证依据则没有明确的规定，进而根本无法对最低价进行评定。 1.2 业主针对可能出现的风险，可以采取的措施 1.2.1 对投标单位审查要求严格，确保参加投标的单位都有能力完成工程。同时，还应做好对潜在投标人的研究，研究他们的投标策略、报价技巧，这些对于招标程序，评标定标方案的制定有很高的价值。 1.2.2 招标前期工作要求质量高，无论勘察还是设计都要提高深度和精度，特别是招标文件的编写要十分细致周到，工程规模越大技术越复杂，招标文件要求越精细。对标段的划分、工程施工的主要难点、工期、质量要求及投资计价方式、工程保险责任界面划分等情况描述清楚，以便投标人明确其权利、责任、义务范围，制定合理的竞标策略，一旦签订合同，则业主、监理、承包商的权利和义务均相应明确，包括遇见什么样的问题有什么程序解决，都在合同里找得到，所有要做事情已有预见和计划，工程开始有序推进．这样不容易引起纠纷。 1.2.3 采用工程量清单计价，按照“量价分离”的原则，业主负责提供反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，这就为承包商提供了一个共同的起点，有统一的计量规则，淡化了标底，承包商根据自身水平和市场情况自主报价。这种计价方式不仅体现了“三公”原则，也利于形成竞争局面，促进承包商采用新工艺、新技术、新材料等降低成本又确保质量的措施。同时，也防止发生因施工图纸设计深度不够、交代不清而引起的报价误算，漏项等致使报价失真。 1.2.4 评标过程中要注意评标方法的科学性，选择合理低价要有理有据。合理低价包含两层意思：一是低，二是要低得合理，即不能低于企业内部成本．然而企业内部成本是保密的，评标小组无法得知企业个别成本，也就不能直接通过对比企业成本与投标价之间的高低来判定投标价是否合理。因此，业主只能通过选择合格优秀的评标成员，借助专家们的集体智慧，在评标时多想办法，多方面多角度的对投标文件进行评定。如在评标中加入询标环节，要求投标人必须以文本文档或电子表格方式提供综合单价分析和工料机单价分析表，作为投标文件的组成部分．在分析比较的基础上，以“询标提纲”的形式对投标文件中显著差异或存在的疑问向投标人提出质询，要求投标人在询标会议上予以当场说明，包括报价是否合理、低价是否有根据、确保工程质量和安全是否落实实施等。在此基础上再对投标价进行分析，改变了“只看投标总价，不看价格构成”的现象，排除了“投标价格严重失真也能中标”的可能性。 1.2.5 在施工过程中注意动态的、全面的监管，保证质量。控制造价是否成功，还有赖于现场监督检查能否把好关。监管得力，才能有效地防止施工挂靠、非法转包等行为造成的工程造价“失真”。我们不仅要在招标时严审施工单位，还要坚持经常性的工地检查，完善各项验收制度，确保施工质量和安全。同时，还要加强监理工作，要求监理人员严格按清单项目内容和合同条款进行监理，严格区分合同内、合同外工程，严格控制工程量变更的签证工作，减少工程造价的纠纷和索赔现象。 1.2.6 加强整个过程合同的跟踪管理。为了较好地控制工程造价，加强对工程变更、索赔、结算的管理，解决投资的“三超”等问题，应该从规范建设工程施工合同入手，实施对合同的跟踪管理。利用合同的法律约束力来规范和控制工程施工、变更、索赔等行为。通过合同备案和定期检查，实现对变更、索赔、结算全过程的动态管理，对减少相互扯皮和工程造价纠纷的发生发挥了积极的作用，确保了建设单位的投资效益、工程进度和工程质量。 1.2.7 要有相应的担保措施和保险措施，便于风险转移。为了防止中标单位中标后因为某些原因弃标或低价取得项目后，因资金缺乏而停工，投标人在投标时要交投标保函，签订合同前要交履约保函，且随着中标价与标底相差幅度的增大而增大。 2 承包商应对最低合理价中标的策略 2.1 采用最低合理价中标对业主存在风险，对承包商来说也存在挑战。比如，为了中标，有的单位不惜采用各种方式，将报价做得低于自身成本价，企业之间就会恶性竞争，这样，按实际情况编制的“合理低价”报价反而被淘汰出局。企业面临很多挑战，但其中最大的挑战还是“优胜劣汰”的自然选择规律。合理低价中标会淘汰一批发展无望、难以生存的施工单位，招标单位的筛选结果会使建筑市场的施工单位强者恒强，弱者愈弱，弱者没有资金、实力、信誉，在竞争日益激烈的市场上处于劣势，一次次投标被筛选掉，没有发展空间，只有关、停、并、转，这是市场自身的魔力，用市场规律去改变“僧多粥少”的局面，使施工力量与施工任务趋向于一个合理的比例。 2.2 针对承包商可能面临的挑战，我们应该认识到，再激烈的竞争归根结底也不过是实力的竞争，所以，就承包商而言，最重要的是提高自己实力，这才能在激烈的竞争中立于不败之地。现提出以下几点建议： 2.2.1 建立适用于本企业的企业定额。企业定额反映了一个企业自身的劳动生产率、成本降低率、机械使用率，管理费用节约率与主材进价水平。采用企业定额报价才是企业完成某项工程任务的成本底线，以不低于底线的价格投标承包商才能赢得利润，才能为保质保量完成施工任务提供足够的经济保证，才可能在激烈的竞争中立于不败之地，同时也为企业内部成本测算打下了基础。 2.2.2 培养高素质的专业人才，为编制高水平报价提供智力保证。投标竞争实质上是投标价的竞争，要编制高水平的报价仅仅有企业内部定额是不够的，还要有能充分利用定额，熟悉报价组成、各种费用及费率的经验取定值的专业造价人员编制高质量的报价，不能凭主观意愿，粗制滥造、盲目报价。 2.2.3 加强成本分析与控制。承包商要有独立的私人估价信息，这个估价信息反映了一个企业的个别成本，体现了企业的实际水平。 2.2.4 加强风险管理。业主和承包商之间的交易实质就是一种期货交易，工程从开工到交工验收过程中，本身就存在太多不确定因素，可能产生诸多风险。在低价中标情况下，企业利润微薄，这就又降低了投标者抗风险的能力，所以，加强风险管理与控制，减少可控制的损失，争取微薄利润的最大化是非常必要的。 2.2.5 加强企业精细化管理，把对施工工程中的动态管理做细，开源增收，节支降耗。以多次预算和全员、全过程、全方位的系统管理思想为指导思想，以标后预算核定的成本目标作为项目的成本控制目标。通过项目阶段性成本目标预测，月度成本计划编制，年度标后预算考核，竣工阶段标后预算最终计算等多次预算，使项目的预算成本逐步与实际成本接近，确保标后预算的各项指标全面实现。 3 从管理者角度来看建议采取以下措施 3.1 完善建筑法规，培育信用体系，加强监管，规范市场操作。创造“依法者昌，违法者亡”的法律氛围，培育完整的社会信用体系，体现诚实信用的价值和失信违约的代价。 3.2 大力推行“工程量清单报价，合理低价评标”，强化询标监督机制。采用清单计价可以减少社会资源浪费，又能避免由此而造成的合同纠纷和索赔，也为评标提供了统一的衡量低价的尺度，防止串标和抬高中标价。 3.3 扶植发展民间中介机构，建立工程建设信息和信用管理系统。建立全社会建筑行业中有关企业、产品和建筑活动的各种信息，方便查阅和索取，使招投标双方都对对方情况有个基本了解，建筑业信息集中管理将产生巨大的社会管理能力，同时发挥社会舆论的监督作用，提高施工单位承诺的价值和违约成本，真正体现企业信誉的具体价值。 3.4 建立设计赔偿制度、设计保险和设计文件会审制度，为最低价中标的应用夯实基础。采用这一制度，要求合计单位为设计失误赔偿全部经济损失，约束和促进设计单位提高设计质量，同时按国家对设计文件设计深度的规定要求，在招标前建立设计文件会审制度，既提高了设计质量，又使计价人员在分项计算工程量时更快更准，为提高报价精度和保证最低价的权威打下基础。施工中通过变动设计，达到高价估算的扯皮现象也可得到遏止。 在以后的招投标中，继续推广最低合理价中标，与国际接轨，有助于我们更好的应对入世后的挑战，也符合市场竞争的发展规律，是大势所趋。也许有人会质疑，是否低价的背后有质量隐患?成本与质量是有关系的，这我们不可否认，但绝不是对立的，工程质量的好坏与很多因素有关，好的工程质量需要各方共同努力。目前我国建筑市场现状与最低价中标办法要求必须具备的条件还有一定距离，但相信在不久的将来， “最低合理价中标”凭其科学性、先进性和旺盛的生命力将会全面进入建设工程承发包交易领域，建设中各方都应该积极应对面临的问题，多交流多探讨，集思广益，采取相应的可行的措施，推动整个建筑业的进步。 参考文献 ［1］杨思民、林红霞主编，《路桥工程施工项目管理使用手册》，人民交通出版社，2005．［2］周 直、崔新嫒主编，《公路工程造价原理与编制》，人民交通出版社，2002．魏锦华、周林（路桥集团第二公路工程局）精彩文章

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