什么是ppp物有所值定量评价，PPP的物有所值论证是从哪方面来做的
来源：整理 编辑：汇众招标 2022-12-26 00:47:25
1，PPP的物有所值论证是从哪方面来做的
物有所值论证主要从项目投资价值、全生命周期来衡量项目方案是否最优，综合经济、社会效益考虑性价比是否最高，分别从定性和定量等各维度进行综合分析，全面的开展物有所值论证做ppp咨询，必须蕴涵着先进的管理理论和实践，具备覆盖各个领域的知识
2，一般的PPP咨询主要从哪方面进行物有所值的论证
我们和睿信的PPP咨询合作过，他们主要从直观上的性价比是否最高，全生命周期来衡量的价格是否最优，综合经济、社会效益考虑的性价比是否最高，以及定性和定量等诸多维度的分析，对物有所值进行论证。做ppp咨询，必须蕴涵着先进的管理理论和实践，具备覆盖各个领域的知识
3，请问如何评定ppp项目的物有所值
定性评价，就是一群专家胡侃，最后根据领导意志，过。定量评价好一点，但现在取值无法律法规依据，做出来的定量评价仅有参考性，对于结果谁也把握不了。主要看咨询公司实力与态度，尤其是态度，现在好多有实力的著名的PPP咨询公司做出来的定量评价惨不忍睹，都不来现场调研，什么材料寄到北京就敢出物有所值报告。
4，PPP项目中标后是否可以修改可研文件
ppp项目的可研报告和并不具有特殊性，咨询公司都可以编制。批复后还有ppp实施方案，财政承受能力论证、物有所值定性、定量评价。。。。前瞻产业研究院以10多年来积累的海量数据和专业研究为基础，依托全国统计机构和各行业协会提供的专业数据，用专业严谨的研究态度、前瞻的眼光，持续关注细分产业市场的成长和发展。致力于全面跟踪和深入研究中国细分产业发展的现状和趋势，为企业与政府促进产业的持续健康发展提供专业、权威、准确、客观的数据报告和建设性意见。 作为较早地一批一并获得中国市场调查业协会、中国市场研究协会、中国竞争情报协会会员资格的调查机构，66个细分行业研究小组，研究范围基本覆盖了所有行业。在获得国家统计局颁发的接受国际研究服务项目的资格认证之后，前瞻产业研究院更是将触角延伸至全球。至今，已经为超过6.8万根植于大中华市场的杰出本土企业和国际化企业提供专业调查咨询服务。
5，如何开展PPP项目物有所值评价
进行了ppp物有所值评价。评价会邀请来自财政、工程技术、项目管理、金融、资产管理、会计、法律等多个领域的11名专家组成专家组，通过项目负责人介绍项目情况、咨询机构阐述物有所值报告编制、专家组围绕重点关注事项开展讨论、专家打分、汇总评分结果、出具物有所值评价意见等一系列流程，验证两个项目采用ppp模式的可行性与优势。经专家组打分，认定两个项目均通过物有所值的定性评价。财政部门要会同行业主管部门开展物有所值评价工作，对部分政府付费或政府补贴项目开展财政承受能力评价；通过物有所值评价和财政承受能力论证的项目，可进行项目准备。国家发改委关于开展政府和社会资本合作的指导意见也提出，为提高工作效率，可会同相关部门建立PPP项目的联审机制，从项目建设的必要性及合规性、PPP模式的适用性、财政承受能力以及价格的合理性等方面，对项目实施方案进行可行性评估，确保“物有所值”。审查结果作为项目决策的重要依据。 根据最近的公开报道，湖北省香溪长江公路大桥项目顺利通过省财政厅、省交通厅组织的“物有所值”专家组投资评价，成为该省首个通过“物有所值”评价的PPP项目。该评价主要从直观上的性价比是否最高，全生命周期来衡量的价格是否最优，综合经济、社会效益考虑的性价比是否最高三个层面进行评估。
6，确实ppp融资方案是不是先做物有所值评价
（1）服务协议(service contract)。对于一些特殊的基础设施项目，如环保、垃圾处理，政府可以把服务出包给私人企业，政府仍需对设施的运营和维护负责，承担项目的融资风险，这种协议的时间一般比较短，只有一年或几年的时间。（2）运营和维护协议(operate--maintenance contract)。在该模式下，政府部门同民营机构签署运营和维护协议，由私人企业负责对基础设施进行运营和维护，获取商业利润。在该协议下，私人企业承担基础设施运行和维护过程中的全部责任，但不承担资本风险。政府部门对该项目拥有所有权。该模式的目的就是通过引入私人企业，提高基础设施运营效率和服务质量。(3)扩建后经营整体工程并转移(wraparound addition)。城市政府与私人企业签订协议，由私人企业负责对已有的基础设施进行扩建，并负责建设过程中的融资。完工后由私人企业在一定特许期限内负责对整体基础设施进行运营和维护，并获取商业利润。但在此模式下，私人企业可以对扩建的部分拥有所有权，因而会影响到城市基础设施的公共产权问题。(4)设计和建造db (design-build)。在该模式下，由私人企业或机构为城市政府提供基础设施项目的设计和建造。该合作模式能有效减少工期，节约资金，提供更有效的项目担保以及能将额外的项目风险转嫁给民营机构。通过由唯一的机构负责项目的设计和建造，能避免多方共同参与所可能产生的冲突，在此模式下，政府仍然拥有项目的所有权并负责运营和维护整个项目。（5）设计一建造一运营(design-build-operate)。在该模式下，某承包商负责设计、建造和运营某项基础设施项目。总承包商会和设计单位签订项目设计合同；和建筑商签订项目建造合同；最后自己来运作项目。通过把设计、建造和运营三个环节统一由某民营机构来运作，可以加快发展速度，保持基础设施项目的连续性，也便于机构融资的进行。不是确定融资方案，而是在项目准备阶段和项目识别阶段进行VFM评价。
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